Дело № 5- 1315/ 2020
33RS0011-01-2020-005049-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 07 декабря 2020 года
Судья Ковровского городского суда <адрес> Самойлов Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева А. В. <дата> г.р., зарегистрированного по адресу <адрес>,
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иные процессуальные права в соответствии с КоАП ПФ) разъяснены и понятны. Отводов и самоотводов не заявлено.
установил:
<дата> в Ковровский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Васильева А. В., при следующих обстоятельствах.
<дата> гражданин <данные изъяты> Васильев А.В. прибыл из <данные изъяты>, пункт пропуска <адрес> аэропорт <данные изъяты> на территорию Российской Федерации и <адрес>.
В нарушение требований п.2.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 ( ред. 27.07.2020) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», Васильев А.В. в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию России воздушным транспортом не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, с заполнением формы «Представление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации, предусмотренной с 01.08.2020 г.
Тем самым, Васильев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
<дата> Васильев посредством телефонограммы вызван должностным лицом БЮ по <адрес> для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ ( л.д.7).
На составление протокола Васильев А.В. не явился, ходатайств и заявлений должностному лицу не представил.
В судебное заседание на <дата> Васильев А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлен посредством телефонограммы от <дата>. Ходатайств, заявлений и возражений в адрес суда не представил. правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Представитель Управления Роспотребнадзора по доверенности БЮ в судебном заседании полагала, что основании для привлечения лица к административной ответственности имеются.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 2. ст. 6.3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020) Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей;
В соответствии с правовой позицией ч.22 "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) : частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).
Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица прибывшие на территорию Российской Федерации и нарушившие требования по изоляции в домашних условиях (подпункт 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019").
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2020 N 18 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (далее - Постановление) и зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2020 N 58912 с 15 июля 2020 года отменена 14-дневная изоляция лиц, прибывающих на территорию Российской Федерации регулярными воздушными рейсами из стран, с которыми планируется возобновление воздушного авиасообщения.
В соответствии с Постановлением российские граждане, прибывшие из зарубежных стран:
- при регистрации на рейс на портале Госуслуг заполняют специальную форму (прилагается);
- в течение 3-х календарных дней загружают в указанную форму результаты тестирования на коронавирус;
- на борту воздушного судна заполняют анкету по прилагаемой форме на русском языке.
В отношении всех прибывших российских и иностранных граждан заполненные анкеты в суточный срок передаются в территориальный орган БЮ по месту дальнейшего следования прибывших.
Всем лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, выдается уведомление о выполнении постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".
Судом установлено, что <дата> гражданин России Васильев А.В. прибыл из <данные изъяты>, пункт пропуска <адрес> аэропорт <данные изъяты> на территорию Российской Федерации и <адрес>.
В нарушение требований п.2.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 ( ред. 27.07.2020) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», Васильев А.В. в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию России воздушным транспортом не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, с заполнением формы «Представление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации, предусмотренной с 01.08.2020 г.
Тем самым, Васильев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Материалы дела содержат необходимые доказательства для рассмотрения дела по существу. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствуют.
О времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении в суде Васильев А.В. уведомлялся надлежащим образом посредством телефонограмм.
Дело об административном правонарушении рассматривается по месту выявления административного правонарушения, и иных ходатайств и заявлений в адрес суда от Васильева А.В. не поступало.
Нарушений прав Васильева А.В. предоставленных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, а также иных прав на защиту, судом не установлено.
Вина привлекаемого к административной ответственности лица подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от <дата>, - иными имеющимися в деле материалами.
Сведения об исполнении Васильевым А.В. обязанности по прохождению исследования на COVID-19 методом ПЦР с соблюдением установленного срока у суда отсутствуют.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина лица в совершении административного правонарушения является доказанной.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного гражданином административного правонарушения, личность виновного лица и его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Коронавирусная инфекция отнесена к опасным заболеваниям, вызывает серьезные осложнения, имеется существенная угроза жизни и здоровью граждан, поскольку носитель данной инфекции (в том числе бессимптомно) может заразить большое количество граждан.
При этом ранее Васильев А.В. к административной ответственности не привлекался.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении гражданину административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 15 000 руб. ( пятнадцать тысяч руб.)
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5-29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Васильева А. В. <дата> г.р., зарегистрированного по адресу <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 ( пятнадцать тысяч) рублей.
Административный штраф надлежит уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель УФК по <данные изъяты>
На постановление может быть подана жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Д.Е.Самойлов