Дело № 5-529/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 мая 2016 года г. Алушта
Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Изотенко Д.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Билык А.С., представителя лица привлекаемого к административной ответственности - Зозули Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал поступивший из ОМВД Российской Федерации но <адрес> в отношении
Билык А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>», проживающей <адрес>.
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении, Билык А.С. 27.09.2015 года в 13 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в магазине «Огонек», расположенного по адресу: г. Алушта, ул.Горького.8-А, осуществила продажу алкогольной продукции, а именно 1 банку «Шейк Текила Самбреро», объемом 0,5 литра, с содержанием алкоголя 7.2% несовершеннолетней ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушила требования ч. 2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ.
В судебном заседании Билык А.С. и ее представитель вину привлекаемой отрицали, пояснили, что материал составлен с нарушением требований КоАП РФ, факт реализации алкогольной продукции не подтвержден, в протоколе вовсе не указана цена за которую был якобы реализован алкогольный напиток, при том, что вменяется его продажа, при отборе объяснений не указано какое конкретно должностное лицо его проводило.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В качестве доказательств, подтверждающих вину Билык А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в материалах дела имеется: протокол об административном правонарушении от 07.10.2015г.; письменные объяснения Билык А.С. от 07.10.2015г., в которых указано, что 27.09.2015г. в 13:30 она работала продавцом в магазине «Огонек». В указанное время в магазин зашла девушка, которая из незакрытого холодильника взяла алкогольный напиток «Шейк Текила Сомбреро», после чего быстро положила деньги за покупку на стол и вышла из магазина. О том, что указанная девушка является несовершеннолетней, она не знала; письменные объяснения ФИО4 от 27.09.2015г., в которых она указала, что 27.09.2015г. в 13:30 в магазине «Огонек» г. Алушты ей был приобретен слабоалкогольный напиток «Шейк Текила Самбреро» по цене 100 рублей; письменные объяснения ФИО5 и ФИО6 от 27.09.2015г.; рапорты сотрудников полиции ФИО7, ФИО8
Кроме того, согласно рапорта (л.д. 5) в ходе проведения проверки приобщить видеозапись о совершении противоправных действий Билык не представилось возможным. Вместе с тем, согласно сопроводительного письма, в суд направлено дело на 17 листах с диском видеозаписи правонарушения. (л.д. 17)
Сведений об источнике содержащейся на данном диске записи, места, времени записи, обстоятельств ее осуществления и приобщения к делу, по материалам дела не содержится, что препятствует использованию данной записи в качестве доказательства конкретного, вмененного правонарушения.
Согласно правовой позиции, приведенной п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенностей части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2. 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).
Пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений свидетелей, специалистов, которые не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ.
Все имеющиеся в деле объяснения не содержат сведений о предупреждении по ст. 17.9 КоАП РФ, а потому не принимаются судом в качестве доказательств.
Таким образом, относимых и допустимых доказательств, объективно подтверждающих факт реализации Билык А.С. алкогольного напитка «Шейк Текила Самбреро» ФИО4 (кассового чека, акта контрольной закупки, фототаблиц и иных), материалы дела не содержат.
В материалах дела также отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о согласии Билык А.С. с обстоятельствами вмененного ей правонарушения, при возбуждении производства по делу Билык А.С. в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и в последствии в ходе производства по делу, факт продажи алкогольного напитка «Шейк Текила Самбреро» ФИО4 отрицала.
П. 1) ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
II. 2 ч. 1 и п. 1) ч. 1.1 статьи 29.9. КоАП РФ предусматривают, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, прихожу к убеждению о необходимости прекращения производства по настоящему делу, в связи с недоказанностью события правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1) ч. 1 ст. 24.5. ст. 29.4 КоАП РФ, судья -
ПОСТАНОВИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении Билык А.С., по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КРФ о АП.
Судья Алуштинского
городского суда Д.А. Изотенко