Решение по делу № 2-79/2020 ~ М-53/2020 от 28.02.2020

Дело 2-79/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Ижма 30 марта 2020 года

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Семаковой А.Р.,

при секретаре Демидовой Н.О., <данные изъяты>;помощника прокурора Ижемского района Мештбаева А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации и МО МР «Ижемский» к администрации МО МР «Ижемский» о возложении обязанности привести в нормативное состояние водозаборную скважину, <данные изъяты>

<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ижемского района Республики Коми обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации и МО МР «Ижемский» к администрации муниципального образования муниципального района «Ижемский» о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в нормативное состояние водозаборную скважину №-Э, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, выполнив следующие мероприятия: разработать и утвердить проект зоны санитарной охраны скважины; осуществить ограждение скважины, расчистку и отсыпку ее территории; произвести капитальный ремонт или замену павильона скважины; оборудовать оголовком устье скважины; произвести ремонт линии электропередач, к которой подключены потребители электрической энергии скважины; обустроить автомобильный проезд к скважине; произвести испытание проб воды на соответствие СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране и использовании недр в деятельности администрации МР «Ижемский». В соответствии с частью 5 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрацией МР «Ижемский» ведется реестр муниципального имущества МО МР «Ижемский», согласно которому в собственности администрации имеется в качестве недвижимого имущества водозаборная скважина №-Э <адрес>. В ходе проверки установлено, что Постановлением администрации МР «Ижемский» № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о передаче недвижимого имущества МО МР «Ижемский», а также подготовлен и направлен для согласования в Ижемский филиал АО «КТК» договор аренды недвижимого имущества скважина №-Э <адрес>. Указанный договор до настоящего момента Ижемским филиалом АО «КТК» не подписан по причине аварийного состояния водозаборной скважины, пользование муниципальным имуществом Ижемским филиалом АО «КТК» осуществляется с нарушением действующего законодательства без каких-либо договорных отношений, без соответствующей лицензии на пользование недрами. Невыполнение АО «Коми тепловая компания» обязанностей, возложенных на него законодательством о недрах, выразившееся в неполучении лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных вод, нарушает интересы Российской Федерации, ведет к незаконному пользованию недрами. Из информации Ижемского филиала «КТК» следует, что администрацией муниципального района «Ижемский» в адрес АО «Коми тепловая компания» был направлен договор № о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью муниципального района «Ижемский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта: сооружение-водоразборная скважина №-Э, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №. Указанный договор возвращен в администрацию муниципального района «Ижемский» без подписания в связи с тем, что объект находится в аварийном состоянии. По информации администрации МР «Ижемский» и Ижемского филиала АО «КТК» по указанному объекту: отсутствует проект зон санитарной охраны; отсутствует ограждение скважины; необходимо осуществить расчистку и отсыпку территории скважины; произвести капитальный ремонт или замену павильона скважины; оборудовать оголовком устье скважины;     произвести ремонт линии электропередач; обустроить автомобильный проезд к скважине; отсутствуют протокола испытаний проб воды на соответствие СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». По указанным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес администрации МР «Ижемский» внесено представление, которое было ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено, однако выявленные нарушения устранены не были до настоящего времени. Выявленные нарушения не отвечают требованиям статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму», закрепляющей основные принципы противодействия терроризму в Российской Федерации, а именно: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма. Отсутствие требуемого ограждения территории скважин, несоблюдение требований санитарной охраны, создает возможность свободного доступа посторонних лиц к источнику водоснабжения, способствует совершению общественно-опасных деяний, в том числе террористических актов. Отсутствие ограждения территории источников питьевого водоснабжения может явиться причиной возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что может непосредственно повлиять на жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Кроме того, ненормативное содержание администрацией МР «Ижемский» водоразборной скважины №-Э, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № приводит к ситуации, при которой Ижемский филиал АО «КТК» в нарушении действующего законодательства осуществляет добычу подземных вод без лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных вод через водозаборную скважину.

В судебном заседании помощник прокурора Ижемского района Мештбаев А.К. в порядке ст.39 ГПК РФ, изменив исковые требования в части срока исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования поддерживал в полном объеме.

Представитель АО «Коми тепловая компания Ижемского филиала в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, направил отзыв, в котором исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Ижемский» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела, просит дело рассмотреть без участия представителя администрации МР «Ижемский», направил отзыв, в котором исковые требования прокурора о возложении обязанности привести в нормативное состояние водозаборную скважину, с учетом увеличения срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, признает полностью. Положения статей 35, 39, 173 ГПК РФ, что суд принимает признание иска, когда это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, о том, что при принятии судом признания иска суд выносит решение об удовлетворении исковых требований, ответчику известны, что отражено в письменном заявлении администрации муниципального района «Ижемский».

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ заявление о признании представителем ответчика администрацией муниципального района «Ижемский» иска приобщено к материалам данного гражданского дела.

Помощник прокурора Ижемского района Мештбаев А.К. с признанием представителем ответчика администрации муниципального района «Ижемский» иска согласен.

Признание представителем ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Ижемский» иска не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, в связи с чем, суд считает возможным принять признание иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

Администрация муниципального образования муниципального района «Ижемский» как орган местного самоуправления, выступающий в качестве ответчика, от уплаты государственной пошлины освобождена.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ижемского района удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования муниципального района «Ижемский» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в нормативное состояние водозаборную скважину №-Э, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, выполнив следующие мероприятия: разработать и утвердить проект зоны санитарной охраны скважины; осуществить ограждение скважины, расчистку и отсыпку ее территории; произвести капитальный ремонт или замену павильона скважины; оборудовать оголовком устье скважины; произвести ремонт линии электропередач, к которой подключены потребители электрической энергии скважины; обустроить автомобильный проезд к скважине; произвести испытание проб воды на соответствие СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми-ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий-

судья А.Р. Семакова