Решение по делу № 2-355/2016 ~ М-248/2016 от 03.03.2016

к гражд. делу № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль    «11» апреля 2016 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего - судьи         Мерзакановой Р.А.,

при секретаре судебного заседания                        Тлюповой С.К.,

с участием:

истца- помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Вольненское сельское поселение» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Вольненское сельское поселение», в котором просит обязать администрацию МО «Вольненское сельское поселение» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ямочный ремонт дорожного покрытия по <адрес> и привести дорожное покрытие в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом указал, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией МО «Вольненское сельское поселение», по результатам которой выявлены существенные нарушения закона.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №.ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ №) дорожная деятельность. это деятельность по проектированию строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно с п. 1 ст. 34 ФЗ № дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Вышеуказанная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Исходя из вышеизложенного, муниципальное образование «Вольненское сельское поселение» обязано заниматься дорожной деятельностью в отношении дорог местного значения.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №.ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

Согласно указанной нормы, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели отнесено к полномочиям органов местного), самоуправления (п. п. 6, 11 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 3 257-ФЗ).

Под владельцами автомобильных дорог понимается, в частности, местная администрация (исполнительно- распорядительный орган муниципального образования), владеющая автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством РФ (п.7 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 257-ФЗ).

Кроме того, согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения муниципального образования.

В соответствии ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно ст. 51 ФЗ № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Проверкой установлено, что муниципальная дорога по <адрес> является муниципальной собственностью.

Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Кошехабльский» от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> необходимо произвести ямочный ремонт дорожного покрытия для того, чтобы предотвратить совершение дорожно- транспортных происшествий.

Вместе с тем, в зимний период конца 2015 года- начала 2016 года произошло разрушение дорожного покрытия и его необходимо привести в соответствие с установленными требованиями.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования прокурора <адрес> поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель МО «Вольненское сельское поселение» ФИО3 в своем письменном заявлении признал исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Вольненское сельское поселение» о возложении обязанности, не возражал против их удовлетворения. Просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Заслушав помощника прокурора <адрес>, с учетом письменного заявления представителя администрации МО «Вольненское сельское поселение», исследовав материалы дела, суд считает, что иск прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Вольненское сельское поселение» о возложении обязанности, следует удовлетворить по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права в порядке ст. 12 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд принимает признание иска ответчиком как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Вольненское сельское поселение» о возложении обязанности и обязать администрацию МО «Вольненское сельское поселение» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ямочный ремонт дорожного покрытия по <адрес> и привести дорожное покрытие в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Вольненское сельское поселение» о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Вольненское сельское поселение» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ямочный ремонт дорожного покрытия по <адрес> и привести дорожное покрытие в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья                  (подпись)     Р.А. Мерзаканова

Копия верна:

Судья

Кошехабльского районного суда

Республики Адыгея                 Р.А. Мерзаканова