Решение по делу № 2-35/2017 (2-1429/2016;) ~ М-1307/2016 от 14.11.2016

Дело №2-35/2017                             КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Няндома 31 января 2017 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,

с участием истца Патракеевой А.И.,

представителя ответчика Волковой Л.Г.,

при секретаре Холматовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Патракеевой Анжелы Ивановны к обществу с ограниченной ответственностью «Шалакушалес» о взыскании задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком, о возложении обязанности по ежемесячной выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,

установил:

Патракеева А.И. обратилась в суд с иском к ООО «Шалакушалес» о взыскании задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком, о возложении обязанности по ежемесячной выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, указав в обоснование, что временно работала у ответчика в должности контролера лесозаготовительного производства/бригадир смены на период болезни основного работника. В дальнейшем договор был заключен на неопределенный срок. В связи с рождением ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ она ушла в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Полагает, что поскольку она проживает в сельской местности, имеет четверых детей, то имеет право на получение пособия в период отпуска по уходу за ребенком в размере минимальной заработной платы на первого ребенка с увеличением пособия на 50% на каждого последующего. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о начислении пособия в указанном размере, что составило бы <данные изъяты> ежемесячно. Работодатель должен был начать выплату пособия в указанном размере с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время задолженность составила <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать с ООО «Шалакушалес» в ее пользу задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до трех лет в размере <данные изъяты>, обязать ООО «Шалакушалес» производить ей выплату пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в размере минимальной заработной платы на первого ребенка с увеличением пособия на 50% на каждого последующего.

Истец Патракеева А.И. в судебном заседании исковые требования увеличила. Просила взыскать с ООО «Шалакушалес» в ее пользу задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до трех лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. В остальном доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Шалакушалес» Волкова Л.Г. в судебном заседании иск не признала, указав, что истец в связи с рождением ребенка ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пособие по уходу за ребенком выплачивается Патракеевой А.И. за счет средств Фонда социального страхования с ДД.ММ.ГГГГ. Пособие, предусмотренное п.1.6 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01 ноября 1990 года №298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» в настоящее время не входит в единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Представитель третьего лица ГУ – Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном отзыве указал, что система государственных пособий гражданам, имеющим детей, устанавливается Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", который содержит исчерпывающий перечень таких пособий. Порядок и условий назначения, исчисления и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, состоящим в трудовых отношениях, установлены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет федеральным законодательством не предусмотрена. Пособие, предусмотренное п. 1.6 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01 ноября 1990 года №298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» в настоящее время не входит в единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей. Кроме того, п.6 данного постановления предусмотрено осуществлять выплату такого пособия за счет хозяйственной деятельности предприятий, организаций, кооперативов и лиц, независимо от формы собственности. Поскольку в настоящее время в системе обязательного социального страхования расходы на выплату таких пособий не предусмотрены, то возложение обязанности по выплате такого вида пособия на работодателя обоснованным быть признано не может. Просил отказать в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец Патракеева А.И. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ООО «Шалакушалес» в Шалакушский лесопункт на должность контролера лесозаготовительного производства (бригадир смены) временно на период болезни основного работника. На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ истец родила дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ – дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ – дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ – сына ФИО4

Истец проживает в п. Шалакуша Няндомского района Архангельской области.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к работодателю с заявлением о начислении и выплате ей пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, предусмотренного постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" с момента возникновения этого права.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в выплате истцу пособия на основании постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 г. N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе".

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в силу следующего.

В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяется федеральными законами.

Согласно ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение.

Статьей 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ установлено, что страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии со ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (ч.2 ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ)

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлен исчерпывающий перечень государственных пособий гражданам, имеющим детей: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

В силу ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно ст. 14 Закона, лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, за исключением матерей, уволенных в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Пособие по уходу за ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет выплачивается истцу за счет средств Фонда социального страхования и за счет средств предприятия, задолженности по выплате пособия не имеется, что не отрицается истцом.

Оценивая установленные по делу обстоятельства в совокупности с действующим законодательством, регулирующим порядок и условия назначения и выплаты гражданам пособия по уходу за ребенком в связи с материнством, суд приходит к выводу о том, что пособие, предусмотренное п. 1.6 постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 года N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе", в настоящее время не входит в единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате указанного пособия и взыскания задолженности отсутствуют.

Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Патракеевой Анжелы Ивановны к обществу с ограниченной ответственностью «Шалакушалес» о взыскании задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком, о возложении обязанности по ежемесячной выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Няндомский районный суд.

Мотивированное решение составлено 03 февраля 2017 года.

Судья                                          Е.Н. Воропаев