Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-797/2022 от 30.11.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 ноября 2022 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области ДЕМИДОВА Т.Н.,

изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении ТРОФИМОВОЙ Анастасии Владимировны, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ставропольский районный суд Самарской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Трофимовой А.В., привлекаемой к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлено, что административное дело в отношении Трофимовой А.В. подлежит направлению по подведомственности.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в случае, когда по делу проводилось административное расследование.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 07.10.2022 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Однако, после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту вменяемого Трофимовой А.В. деяния, фактически не проводилось, никакие процессуальные действия, в том числе и требующие значительных временных затрат, не выполнялись. Все процессуальные действия по делу ограничены вынесением определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту совершения Трофимовой А.В. правонарушения, запросом документов и отобранием объяснений у Трофимовой А.В.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как указывает Верховный Суд РФ, как при подготовке дела к рассмотрению, так и на этапе его непосредственного рассмотрения судья, установив, что дело не относится к его компетенции, должен вынести определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности на основании п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ, за которое привлекается к административной ответственности Трофимова А.В. совершено на а/д <адрес>, что относится к подведомственности мирового судьи № 156 Ставропольского судебного района Самарской области.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ в отношении ТРОФИМОВОЙ Анастасии Владимировны передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области – для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток с момента получения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья