Решение по делу № 2-939/2017 от 03.10.2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года                                   <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи                              Ф.Р. Батршина,

при секретаре                                ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> УР ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактических медицинских осмотров с целью выявления туберкулеза,

установил:

<адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактических медицинских осмотров с целью выявления туберкулеза, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

       В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

        В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

        Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

        Однако, в нарушение указанных требований ФИО1 освободившись в первом полугодии 2017 года из мест лишения свободы от прохождения профилактических медицинских осмотров 2 раза в год в целях выявления туберкулеза уклоняется, чем создает угрозу здоровью лиц его окружающих, круг которых установить невозможно.

        Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

        В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданского права является принуждение к исполнению обязанностей.

<адрес> просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения.

Помощник прокурора <адрес> УР ФИО4 в судебном заседании заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и пояснил, что прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов, исправительных учреждений в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В нарушение требований ФИО1 освободившись в первом полугодии 2017 года от прохождения профилактических медицинских осмотров 2 раза в год уклоняется. Просит обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия туберкулеза. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Сведениями о том, что не явка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявления об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствие от ответчика не поступали.

Третье лицо БУЗ «<адрес> больница» МЗ УР будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представителя в суд не направили. В заявлении просили рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, указали, что с заявление прокурора согласны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, с согласия истца в порядке заочного производства.

    Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактических медицинских осмотров с целью выявления туберкулеза подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи

Согласно ч. 2 ст. 5 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

        На основании п. 1 ч. 1 ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ одним из основных принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

           В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 892 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

         Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 флюорографический осмотр проходил в 2014 г. (сведения БУЗ <адрес> больница Министрества здравоохранения Удмуртской Республики»).

Пунктом 3.5 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза» СП ДД.ММ.ГГГГ-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

        Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», профилактическим медицинским осмотрах в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

На основании ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" медицинские противотуберкулезные организации ведут государственное статистическое наблюдение в области предупреждения распространения туберкулеза в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Туберкулез является социально опасным заболеванием и непринятие мер по его своевременному выявлению может привести к заражению туберкулезом других лиц, что может повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, гарантированного ст. 41 Конституции РФ.

Учитывая, что профилактический медицинский осмотр на предмет наличия туберкулеза необходимо проходит два раза в год в течение первых двух лет после освобождения, что ФИО1 проходил осмотр в 2014 году, то исковое заявление прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактических медицинских осмотров с целью выявления туберкулеза подлежит удовлетворению.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 192 -198, 290 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

     Исковое заявление прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактических медицинских осмотров с целью выявления туберкулеза, удовлетворить.

            Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободившегося из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, пройти профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения.

          Настоящее решение отпечатано в совещательной комнате, ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать заявление о пересмотре решения в течение семи дней со дня вручения копии решения суда, решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления ответчиком об отмене решения, в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный суд УР.

          Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                        Ф.Р. Батршина