Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2016 года <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Шевченко И.Г.,
при секретаре Ионовой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
гражданское дело № по иску Рузанова Ю. П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и муниципальном районе <адрес> о признании отказа о назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в льготный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Рузянов Ю.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> и муниципальном районе <адрес> о признании отказа о назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в льготный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании представитель истца Рузанова Ю.П. – Джунусов А.Т. исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с пунктом 1 подпункта 19 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность. В связи с указанными выше обстоятельствами, Рузянов Ю.П. обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес> с заявлением в назначении ему досрочной страховой пенсии. Решением Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении ему досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием 25 лет стажа педагогической деятельности. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ, в льготный стаж были засчитаны следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя начальной военной подготовки в Кинельской средней школе; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя-организатора ОБЖ в <адрес> среднего (полного) общеобразования; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры и ОБЖ в <адрес> средней общеобразовательной школе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры в <адрес> средней общеобразовательной школе (ГБОУ). Итого, согласно протоколу Комиссии было, выработано 23 года 10 месяцев 07 дней педагогической деятельности, вместо необходимых 25 лет. Так же, согласно указанному выше протоколу заседания Комиссии, в льготный стаж не были включены следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в районной ДЮСШ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -
учебные отпуска; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. Считают отказ Пенсионного фонда незаконным и необоснованным, поскольку истец занимал и занимает должность, связанную с педагогической деятельностью, по работе с детьми. Педагогическую деятельность истец осуществлял в государственных и муниципальных учреждениях образования для детей, имеет необходимый стаж педагогической работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Свою позицию аргументируют следующим: Пунктом 2 ст. 27 названного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Определение того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, зависит от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации. Обеспечивая реализацию права граждан на досрочное назначение трудовой пенсии Правительство Российской Федерации во исполнение возложенных на него федеральным законодателем полномочий своим Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Списками № и №, утвержденными постановлениями Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены «учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), в том числе детско-юношеские спортивные школы всех наименований; специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийской резерва», а в разделе 2 «Наименование должностей» - должность «тренер - преподаватель». Истец не согласен с тем, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в районной ДЮСШ не был включен в льготный стаж. Отказ в зачислении указанного периода мотивируется, положением п. 12 Правил, утвержденных Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой данная должность и учреждение засчитываются в стаж работы за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ при наличии педагогического стажа продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев на ДД.ММ.ГГГГ На тот момент, когда истец работал в должности тренера-преподавателя в районной ДЮСШ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные выше Правила, утвержденные Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № еще не вышли, и само Постановление не вступило в законную силу. В связи с указанными обстоятельствами, на тот момент своей трудовой деятельности, истец полагал, что стаж работы в должности тренера-преподавателя в районной ДЮСШ является льготным. В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования не зависимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального
закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением
Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж, дающий право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также
периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период
временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных
оплачиваемых отпусков. В связи с указанными обстоятельствами, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды учебных отпусков, необходимо включить в льготный стаж. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом педагогической работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в ПФР. Данные периоды подлежат включению в специальный стаж в силу положений 173 ТК РФ (ст. 198 КЗоТ РФ) и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Разъяснение по аналогичному вопросу (касающееся включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж, которые также оплачиваются исходя из среднего заработка), содержится в п. 30 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за ДД.ММ.ГГГГ утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и ДД.ММ.ГГГГ Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы и подлежит включению как в общий так и в специальный трудовой стаж. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», подпунктом «ж» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, насчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности. На основании изложенного, и в соответствии со ст. 254 ГПК РФ ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», просит признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> и м.<адрес>, в назначении Рузанову Ю. П. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» Закона РФ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> и муниципальном районе <адрес> включить в льготный стаж работы, дающий Рузанову Ю. П., право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды: - периоды работы в должности тренера-преподавателя в районной ДЮСШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Назначить Рузанову Ю. П. досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> и муниципальном районе <адрес> Власик Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседание пояснила, что с исковыми требованиями Рузанова Ю.П. не согласны, так как в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Рузанов Ю. П. обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.о. Кинеле и м.<адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления ПФР в г.о. Кинеле и м.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи с отсутствием 25 лет стажа педагогической деятельности. Стаж работы Рузанова Ю.П., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости составил 23 года 10 месяцев 7 дней. Список должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительств № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает в разделе 2 в качестве работы, дающей праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работу в должности: тренер-преподаватель в учреждении: детско-юношеские спортивные школы всех наименований. В соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, работа в должностях указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка в учреждениях указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях,
указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев: у лица имеется факт работы (независимо от продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Стаж работы Рузанова Ю.П. в должностях в учреждениях, указанных в списке на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 лет 9 месяцев 7 дней. Таким образом, работа в должностях тренера-преподавателя в ДЮСШ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 14 д.) не может быть засчитана в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. не выполнены условия, указанные Правилами. Действовавшее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей" работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в п. 3 предусматривало аналогичное условие зачета в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет работу в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не могут быть засчитаны учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 д.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 24 д.), всего 3 месяца 13 дней. Учебные отпуска являются отвлечениями от основной работы, к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам в соответствии со ст.ст. 116-118 Трудового кодекса РФ не относятся. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 д.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 д.), всего 1 месяц 5 дней, не засчитаны Рузанову Ю.П. в страховой стаж, т.к. это прямо не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, просит отказать Рузанову Ю. П. в заявленных требованиях.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащий удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что Рузанов Ю.П. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в г.о. Кинеле и м.<адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в <адрес> и муниципальном районе <адрес> Рузанову Ю.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 25-ти летнего стажа педагогической деятельности в учреждении для детей.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при оценке пенсионных прав Рузанова Ю.П. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях в РФ» в льготный стаж засчитываются следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя начальной военной подготовки в Кинельской средней школе; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя-организатора ОБЖ в <адрес> среднего (полного) общеобразования; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры и ОБЖ в <адрес> средней общеобразовательной школе;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры в <адрес> средней общеобразовательной школе (ГБОУ).
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчиком не засчитаны периоды работы с - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в районной ДЮСШ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации
Комиссией установлено: что Рузановым Ю.П. выработано 23 года 10 месяцев 07 дней педагогической деятельности вместо необходимых 25 лет.
Относительно требований Рузанова Ю.П. о включении в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы в должности тренера-преподавателя в районной ДЮСШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходи к следующему.
Список должностей и учреждений, утвержден Постановлением Правительств № от ДД.ММ.ГГГГ и предусматривает в разделе 2 в качестве работы, дающей праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работу в должности: тренер-преподаватель в учреждении: детско-юношеские спортивные школы всех наименований.
В соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, работа в должностях указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка в учреждениях указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
- на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях,
указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
- у лица имеется факт работы (независимо от продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Стаж работы Рузанова Ю.П. в должностях в учреждениях, указанных в списке на ДД.ММ.ГГГГ составил 9 лет 9 месяцев 7 дней. Таким образом, работа в должностях тренера-преподавателя в ДЮСШ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 14 д.) не может быть засчитана в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. не выполнены условия, указанные Правилами, действовавшее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей» работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в п. 3 так же предусматривало аналогичное условие зачета в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет работу в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ.
При таких обстоятельствах требования Рузанова Ю.П. о включении в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы в должности тренера-преподавателя в районной ДЮСШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
Относительно требований Рузанова Ю.П. о включении в трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Правила, утвержденные данным документом, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665.
В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи, с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
При таких обстоятельствах исковые требования Рузанова Ю.П. о включении в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 месяц 5 дней, подлежат удовлетворению.
Относительно требований Рузянова Ю.П. о включении в трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, поступившим на обучение самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Пунктом 21 Рекомендаций международной организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других отношений, которые соответствуют национальной практике.
При этом, ч. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, установлено, что в стаж работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Судом, из архивных копий лицевых счетов, установлено, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рузанову Ю.П. предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы.
Таким образом, учитывая вышеуказанные требования действующего законодательства и норм международного права, а также исходя из того, что в указанный период за работником сохраняется место работы, выплачивается заработная плата, с которой производятся все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости включения периодов нахождения истца в учебных отпусках в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Рузанова Ю. П. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и муниципальном районе <адрес> удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> и муниципальном районе <адрес> включить в специальный стаж работы, дающий Рузанову Ю. П. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы:
-периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 месяца 13 дней.
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 месяц 5 дней.
В удовлетворении остальной части исковых требований Рузанову Ю. П. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья <данные изъяты>