Решение по делу № 2-225/2015 от 05.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

15 апреля 2015 года с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Смолиной М.Н.,

при секретаре Токмашовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Ленкову В. Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в Алтайский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к Ленкову В.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, имеющему водительское удостоверение серии № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ и обязании сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>.

Свои требования мотивирует следующим. Прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзорной деятельности проведена проверка о безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлен гр. Ленков В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который состоит на учете в ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница» с диагнозом: «зависимость от алкоголя средней стадии» с 2012 года. Согласно справке врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница», гр. Ленков В.Ю. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами по Постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». По сведениям ОМВД России по <адрес> гр. Ленков В.Ю. имеет водительское удостоверение серии № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года. Управление автотранспортным средством Ленковым В.Ю. состоящем на учете в ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница», с заболеванием «алкоголизм», исключающим возможность управления транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан и имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. Действие права Ленкова В.Ю. на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

Помощник прокурора <адрес> Республики Хакасия Смолина М.Н. исковые требования поддержала, приведя в обоснование заявленных исковых требований те же доводы, что и в исковом заявлении.

Ответчик Ленков В.Ю. в зал суда не явился, возражений относительно исковых требований в суд не представил. Судом приняты меры по извещению о месте и времени слушания дела, конверты с судебной повесткой вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Суд расценивает неполучение ответчиком судебных извещений и неявку в суд, как злоупотребление правом, в связи с чем, в соответствии со статьями 115, 116, 117, 167 ГПК РФ, дело рассматривается без участия ответчика, а он считается надлежаще извещенным.

Представители третьих лиц УГИБДД МВД по <адрес> и ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница», будучи надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения иска, в зал суда не явились.

Зам. начальника УГИБДД МВД по <адрес> Тимошенкин Е.Н. уведомил суд о своем согласии на рассмотрение гражданского дела его отсутствие представителя УГИБДД МВД по <адрес>.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей УГИБДД МВД по <адрес> и ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница».

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора Смолину М.Н., допросив в качестве специалиста врача нарколога ГБУЗ РХ Белоярская РБ Гурьянова А.Ю., оценив в совокупности собранные по делу доказательства в порядке статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющих в деле доказательств.     

На основании статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 1).

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с нормами статей 23, 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут, быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Статья 28 вышеуказанного закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Как следует из пунктов 1.2,4 статьи 24 Закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении №2 этого же Приказа, а так же Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377.

Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

В пункте 2 действующего приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» закреплено, что в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета ля больных хроническим алкоголизном-3 года.

Из материалов гражданского делу усматривается, что Ленков В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который состоит на учете в ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница» с диагнозом: «зависимость от алкоголя средней стадии» с 2012 года.

Из представленной справки врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница», следует, что гр. Ленков В.Ю. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами по Постановлению Правительства от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

По сведениям ОМВД России по <адрес> гр. Ленков В.Ю. имеет водительское удостоверение серии № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.

    Как усматривается из имеющейся медицинской, Ленков В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения неоднократно проходил лечение в ГБУЗ «Клинический наркологический диспансер», с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя средней тяжести, состояние отмены алкоголя средней степени тяжести, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

    Из анамнеза: злоупотребляет алкоголем более 10 лет. Ранее не однократно проходил стационарное лечение в ГБУЗ РХ «РКНД». Ремиссии нет. Пьянство псевдозапойное с утратой количественного и ситуационного контроля за приемом алкоголя с развернутым абстинентным синдромом. Отмечается повышенная толерантность к алкоголю. В связи с заболеванием снижается социально.

Проводилась терапия: детоксикация, сосудистая, ноотропами, транквилизаторами, антиконвульсантами, витаминотерапия, симптоматическая. Физиотерапия.

Допрошенный в качестве специалиста Гурьянов А.Ю. показал, что Ленков В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница» с диагнозом: «зависимость от алкоголя средней стадии» с 2012 года. Поставлен на «Д» учет. С даты выявления заболевания Ленков В.Ю. поставлен на учет и может быть снят с него только по истечении трех лет при наличии определенных условий, свидетельствующих о его излечении и стойкой ремиссии. Диагноз «зависимость от алкоголя средней степени тяжести» у Ленкова В.Ю. подтверждается справкой ВК № от ДД.ММ.ГГГГ года. Из данной справки так же усматривается, что Ленков В.Ю. имеет противопоказания к управлению автотранспортом.

Исследованными доказательствами, суд считает установленным наличие у Ленкова В.Ю. заболевания «зависимость от алкоголя средней степени тяжести».

Доказательств наличия у Ленкова В.Ю. стойкой ремиссии не предоставлено.

Таким образом, принимая во внимание, что Ленков В.Ю. страдает заболеванием «алкоголизм», что подтверждено документально, наступления после его лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии нет, суд считает исковые требования прокурора о прекращении действия права Ленкова В.Ю. на управление транспортными средствами подлежащими удовлетворению.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика Ленкова В.Ю. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ‚ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Ленкову В. Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Ленкова В. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Хакасия, имеющего водительское удостоверение серии № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Ленкова В. Ю. сдать водительское удостоверение серии № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ года, в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для внесения сведений в базу ИС ГИБДД о прекращении действия водительского удостоверения серии № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ Ленкову В. Ю..

    Взыскать с Ленкова В. Ю. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано и в апелляционном порядке и на него может быть принесено кассационное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья

Алтайского районного суда          Попова Г.В.

20 апреля 2015 года - дата изготовления мотивированного решения суда.