Решение по делу № 2-135/2017 ~ М-144/2017 от 16.06.2017

№ 2-135/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 г р.п. Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

судьи Смысловой М.В.,

при секретаре Лавновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области обратилась в Бековский районный суд с иском кФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в иске, что постановлением главы администрации Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории акционерного общества «Ивановское» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – каждому предоставлены в собственность земельные доли общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар). АОЗТ «Ивановское» в границах землепользования которого выделялись земельные доли, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5 - собственники земельных долей не пользовались принадлежащими им земельными долями, не распорядились ими способами, предусмотренными законами, не зарегистрировали право собственности в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Администрацией Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области был составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут быть признаны невостребованными. В данный список были включены ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5 Список был опубликован в газете «Пензенская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, газете «Ведомости Ивановского сельсовета» № (119) от ДД.ММ.ГГГГ, а так же размещен ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите Ивановского сельсовета, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с указанием даты проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. В период с момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельной доли ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5

В установленные дату и время общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием его участников. В связи с этим по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка администрацией Ивановского сельсовета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных долей» данный список был утвержден самостоятельно. В указный список вошли и невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5

Просит прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5- каждого на земельные доли площадью по <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, АОЗТ «Ивановское». Признать право муниципальной собственности Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5площадью по <данные изъяты> га каждая (<данные изъяты> баллогектар) в праве общей долевой собственности на землю по адресу: Пензенская область, Бековский район, АОЗТ «Ивановское».

В судебное заседании представитель администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Из справок администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 проживал в <адрес>, выбыл ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время его местожительство не известно; ФИО2 проживала в <адрес>, выбыла в ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время ее местожительство не известно; ФИО3 проживала в <адрес>, выбыла в ДД.ММ.ГГГГ г, в настоящее время ее местожительство не известно; ФИО4 проживала в <адрес>, выбыла ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время ее местожительство не известно; ФИО5 проживала в <адрес>, выбыла ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время ее местожительство не известно.

Из сообщения Отделения Министерства внутренних дел России по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не значатся зарегистрированными по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации.

Определением Бековского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 назначен представитель из числа адвокатов Пензенской областной коллегии адвокатов для участия в гражданском деле.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Представитель ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5 - адвокат Пензенской областной коллегии адвокатов Кудаченков И.А. действующий на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № Ф № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что считает иск не подлежащим удовлетворению.

Заслушав представителя ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5- адвоката Пензенской областной коллегии адвокатов Кудаченкова И.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела, в частности архивных выписок от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что постановлением главы администрации Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории акционерного общества «Ивановское» постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству оформить и выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам долей (паев) на территории акционерного общества «Ивановское» согласно приложению. В Списке лиц, имеющих право на земельную долю (пай) на территории АО «Ивановское», являющегося приложением к постановлению, указаны: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – всего земельной доли по <данные изъяты> га, с кадастровой оценкой в баллогектарах <данные изъяты>

ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5 - каждому выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на землю по адресу: АОЗТ «Ивановское» общей площадью 7,4 га, что подтверждается данными свидетельств на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), серии РФ-№ № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г № 101-ФЗ (ред. от 03 июля 2016 г) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г № 101-ФЗ (ред. от 03 июля 2016 г) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пунктов 3-8 статьи 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5 не передавали принадлежащую каждому из них земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение более трех лет подряд.

Право ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5 - каждого на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из сообщения Межрайонной ИФНС № 4 по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что АОЗТ «Ивановское» ИНН № ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ вследствие банкротства.

Из устава Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области, зарегистрированного Управлением юстиции Российской Федерации по Пензенской области, следует, что в состав территории Ивановского сельсовета входят следующие населенные пункты: <адрес>.

Следовательно, администрация Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области, является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении невостребованных долей принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5

Согласно статье 8 Закон Пензенской области от 07 апреля 2003 г. № 461-ЗПО (ред. от 26 ноября 2014 г) «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» (действующего до 16 марта 2015 г) публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, сообщения о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности предлагаемых для передачи в аренду либо к продаже, информации о возможности приобретения земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, списка невостребованных земельных долей, извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в газетах «Издательский дом Пензенская правда» и (или) «Губернская газета «Пензенские вести». Обязанность опубликовать сообщение в указанных средствах массовой информации не лишает участников земельных правоотношений права на дополнительную публикацию в иных средствах массовой информации.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 6 Закона Пензенской области от 4 марта 2015 г № 2693-ЗПО (в ред. от 20 июня 2017 г) «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» в газете «Пензенские губернские ведомости» либо в газете «Издательский дом «Пензенская правда» осуществляется публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений о списке невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

В судебном заседании было установлено, что администрацией Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г № 101-ФЗ (ред. от 03 июля 2016 г) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список включены в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО5 Список невостребованных земельных долей не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности был опубликован в газете «Издательский дом «Пензенская правда», размещен на информационном щите, расположенном на территории Ивановского сельсовета по адресу: <адрес>, что подтверждается данными газеты «Издательский дом «Пензенская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Администрацией Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области не был размещен список невостребованных земельных долей на официальном сайте в сети «Интернет» в связи с отсутствием указанного сайта, что подтверждается сообщением администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании было установлено, что возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали, так же данные возражения не были заявлены на общем собрании участников долевой собственности.

Из материалов дела, в частности сообщения администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что общее собрание участников долевой собственности назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации Ивановского сельсовета по адресу: <адрес> не состоялось.

В судебном заседании было установлено, администрацией Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области самостоятельно был утвержден список невостребованных земельных долей в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В указанный список включены ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5 Данное обстоятельство подтверждается данными постановления администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Постановление администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» было обнародовано в газете «Ведомости Ивановского сельсовета» № № от ДД.ММ.ГГГГ

Из списка невостребованных земельных долей, утвержденного постановлением администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» следует, что в список включены сведения о земельной доли ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5 Следовательно, земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5 с даты утверждения списка признаны невостребованными.

Суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления – администрацией Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области был соблюден порядок и условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5

Ответчики и (или) представитель ответчиков не представили в суд доказательства, подтверждающие намерение распорядиться земельными долями и об истребовании данных доказательств они не ходатайствовали.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о признании права муниципальной собственности администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области на земельную долю ФИО1 свидетельство на право собственности на землю № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 свидетельство на право собственности на землю серии №-№ № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 свидетельство на право собственности на землю серии РФ-IX № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 свидетельство на право собственности на землю серии № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 свидетельство на право собственности на землю серии № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) площадью <данные изъяты> га каждого в общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, АО «Ивановское».

В связи с признанием права муниципальной собственности администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5 суд приходит к выводу о признании прекратившим право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 - каждого на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га с оценкой баллогектаров <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на землю по адресу: АО «Ивановское».

При указанных обстоятельствах суд находит иск Администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Иск Администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области на невостребованную земельную долю ФИО1 свидетельство на право собственности на землю № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 свидетельство на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 свидетельство на право собственности на землю серии № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 свидетельство на право собственности на землю серии № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 свидетельство на право собственности на землю серии № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) площадью <данные изъяты> га каждого в общей долевой собственности на землю по адресу: Пензенская область, Бековский район, АО «Ивановское».

Прекратить право собственности ФИО1 свидетельство на право собственности на землю № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 свидетельство на право собственности на землю серии № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 свидетельство на право собственности на землю серии № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 свидетельство на право собственности на землю серии РФ-№ № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 свидетельство на право собственности на землю серии № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) площадью <данные изъяты> га каждого в общей долевой собственности на землю по адресу: Пензенская область, Бековский район, АО «Ивановское».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья