№ 5- 2708/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 сентября 2020 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Нурисламова Р.Р.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу- Амирхановой Руфины Алфритовны,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Амирхановой Руфины Алфритовны, 29 марта 1989 года рождения, уроженки Республики Узбекистан,
установил:
29 сентября 2020 года в 11.50 часов уполномоченными должностными лицами выявлено, что гражданка Амирханова Р.А., 29 марта 1989 года рождения, являющаяся иностранной гражданкой, получив 13 февраля 2014 года вид на жительство в РФ, в нарушение п.6 ст.8 Федерального закона от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в установленный законом срок не представила ежегодное уведомление, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ. Установлено, что Амирханова Р.А. 25 февраля 2020 года была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей.
Амирханова Р.А. в суде факт совершения административного правонарушения не отрицала.
Исследовав материалы дела, заслушав Амирханову Р.А., прихожу к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
При этом повторным считается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Установлено, что постановлением зам.начальника отделения по Октябрьскому району ОВМ УМВД России по г.Уфа от 25 февраля 2020 года Амирханова Р.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей.
При этом Амирханова Р.А., являясь гражданином Республики Узбекитан, и имея вид на жительство 82 N 0754815, выданный 13 февраля 2014 года, в нарушение п. 6 ст. 8 Федерального закона РФ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" не исполнила обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ по виду на жительство, которое закончилось 13 февраля 2019 года. Таким образом, Амирханова Р.А., будучи иностранным гражданином, повторно, в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, подтвержден сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 29 сентября 2020 года № 1306; объяснением Амирхановой Р.А.; видом на жительство иностранного гражданина с 13 февраля 2014 года по 13 февраля 2024 года; копией постановления по делу об административном правонарушении в отношении от 25 февраля 2020 года.
Согласно ч. 6 ст. 8 Федерального закона N 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П, от 17 февраля 2016 г. N 5-П и др.).
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Принимая во внимание сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, факт нахождения Амирхановой Р.А. в официальном браке с с гражданином РФ Нигматуллиным Р.Р., зарегистрированным в Первом отделе ЗАГС Октябрьского района г.Уфа Госкомитета РБ по делам юстиции (свидетельство о заключении брака III- АР № 512262), факт работа в ООО «Торгмастер», что подтверждается сведениями из программы «Прикладное обеспечение ППО Территория», полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей без выдвоерния за пределы территории РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Амирхановой Руфины Алфритовны, 29 марта 1989 года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (рять тысяч) рублей
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.Р.Нурисламова
Реквизиты для оплаты штрафа: № счета 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ РБ г.Уфа, ИНН 0275006462, БИК 048073001, КПП 027501001; код ОКАТО 80701000, код бюджетной классификации 188 1 16 01181 01 9000 140.