Решение по делу № 2а-1576/2017 от 24.01.2017

Дело № 2а-1576/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Добраш Т.В.

при секретаре Вышловой О.В.

31 июля 2017 года в г.Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Скрипиной Натальи Васильевны к судебному приставу-исполнителю Волжского ГОСП №2 УФССП по Волгоградской области ФИО1, УФССП по Волгоградской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

Скрипина Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование, что в производстве судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №2 УФССП по Волгоградской области ФИО1 находится исполнительное производство №... о взыскании алиментов с Буянова А.Д. в пользу Скрипиной Н.В. на содержание несовершеннолетнего сына ФИО5, "."..г. года рождения, в размере ? части со всех видов заработка и иного дохода, начиная взыскания с "."..г. и до его совершеннолетия, до "."..г.. С момента возбуждения исполнительного производства и по настоящее время решение суда не исполнено. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 "."..г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с "."..г. по "."..г. в размере 195 308 рублей 64 копейки. Указывает, что при вынесении указанного постановления судебный пристав-исполнитель не учла, что в период с 1991 по 2007 год денежные знаки в России потерпели номинацию, инфляцию, также, считает его незаконным, поскольку постановление не прошло регистрацию через АИС, кроме того в материалах исполнительного производства отсутствуют ранее вынесенные постановления о расчете задолженности по алиментам. Просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №2 УФССП по Волгоградской области ФИО1 в совершении исполнительных действий по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам от "."..г., признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от "."..г., признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №2 УФССП по Волгоградской области ФИО1 в изъятии из материалов исполнительного производства постановления о расчете задолженности по алиментам от "."..г. и сокрытии его, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, восстановить срок на обращение в суд.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает поданное Скрипиной Н.В. административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Волжского городского суда Волгоградской области №... от "."..г. с Буянова А.Д. в пользу Буяновой Н.В. на содержание несовершеннолетнего сына ФИО5, "."..г. года рождения, взысканы алименты в размере ? части со всех видов заработка и иного дохода, начиная взыскания с "."..г. и до совершеннолетия ребенка. Сведений о предъявлении данного решения суда к исполнению материалы дела не содержат.

В связи с изменением фамилии взыскателя на «<...>», определением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. были внесены изменения в исполнительный лист №..., и "."..г. выдан исполнительный лист.

"."..г. <...> (Буянова) Н.В. обратилась в Волжский городской отдел судебных приставов УФССП по Волгоградской области с заявлением принять для принудительного исполнения исполнительный лист №... от "."..г. о взыскании с Буянова А.Д. в ее пользу алиментов на содержание ребенка.

В тот же день, на основании указанного исполнительного листа в отношении должника Буянова А.Д. возбуждено исполнительное производство №....

Согласно копии свидетельства о заключении брака, "."..г. <...>. вступила в брак со ФИО8, ей присвоена фамилия «Скрипина».

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП УФССП по Волгоградской области "."..г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность Буянова А.Д. по алиментам по состоянию на "."..г. составляет 328 392 рубля 86 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от "."..г. Буянову А.Д. определена задолженность по алиментам на содержание ребенка по состоянию на "."..г. в размере 195 308 рублей 64 копейки. Расчет задолженности произведен за период с "."..г. по "."..г. в соответствии со ст. 113 СК РФ исходя из среднемесячной заработной платы в РФ по данным ГОСКОМСТАТа. Ранее вынесенные постановления о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства признаны утратившими силу с момента вынесения настоящего постановления.

В соответствии с частями 2 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=2FE7798B8D4DB25885AF8F2C247397F75EFC728B985F5F4120E7766902FA1E2FED218E27B4C4B300bE3FO" и 3 ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч. 2).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3).

На основании пунктов 1 и 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (п.1).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (п.4).

Решением мирового судьи судебного участка № 64 Волгоградской области от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., удовлетворены частично исковые требования Буянова А.Д. к Скрипиной Н.В., Буянову Д.А. об определении размера задолженности по алиментам; определен размер задолженности по оплате алиментов за период с "."..г. по "."..г. в пользу Буянова Д.А. в размере 111 631 рубль. В удовлетворении требований к Скрипиной Н.В. отказано.

Как усматривается из текста решения мирового судьи от "."..г., постановлением судебного пристава-исполнителя от "."..г. произведен расчет задолженности по алиментам должника Буянова А.Д. в период с "."..г. по "."..г. (момент совершеннолетия) в размере 111 631 рубль.

Расчет произведен за трехлетний период, предшествующий предъявлению исполнительного документа к исполнению, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

По сообщению судебного пристава-исполнителя ФИО1 на исполнении у судебного пристава исполнителя находится исполнительное производство №... от "."..г. в отношении Буянова А.Д. о взыскании алиментов в пользу Буяновой (Скрипиной) Н.В. Согласно базе данных ПК АИС иных документов о взыскании алиментов не находятся и не поступали.

На основании ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 64 Волгоградской области от "."..г. определен размер задолженности ФИО9 по оплате алиментов за период с "."..г. по "."..г. в размере 111 631 рубль.

Кроме того, судом учитывается, что "."..г. судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП №2 УФССП по Волгоградской области вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам, которое фактически отменяет ранее вынесенные постановления о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных Скрипиной Н.В. требований.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено в судебном заседании, постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от "."..г. получено административным истцом "."..г.. Настоящий административный иск поступил в суд "."..г., направлен административным истцом посредством почтовой корреспонденции "."..г..

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок обращения Скрипиной Н.В. в суд с настоящим административным иском подлежит восстановлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить Скрипиной Наталье Васильевне срок на обращение в суд.

Скрипиной Наталье Васильевне в удовлетворении требований к судебному приставу-исполнителю Волжского ГОСП №2 УФССП по Волгоградской области ФИО1, УФССП по Волгоградской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам от "."..г., о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от "."..г., о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в изъятии из материалов исполнительного производства постановления о расчете задолженности по алиментам от "."..г. и сокрытии его, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                      Т.В.Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 07 августа 2017 года.

Судья                      Т.В.Добраш