Решение по делу № 2а-1-700/2019 от 02.08.2019

дело № 2а-1-700/2019

12RS0016-01-2019-000977-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 09 августа 2019 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Зайковской И.А.,

с участием представителя административного истца МО МОВД России «Козьмодемьянский» Иванова А.В.,

административного ответчика Лазуркина Н.С.,

помощника Горномарийского межрайонного прокурора Ивановой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к Лазуркину Н.С. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к Лазуркину Н.С. об установлении ответчику дополнительного административного ограничения. В обоснование изложенных требований истец указал, что решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лазуркина Н.С. как лица, осужденного за совершение преступления при рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку Лазуркин Н.С., находясь под административным надзором, неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит увеличить количество явок поднадзорного в ОВД для регистрации до 3 раз в месяц.

Представитель административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» Иванов А.В., поддержав исковые требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Лазуркин Н.С. против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Горномарийского межрайонного прокурора Ивановой Н.С., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГза Лазуркиным Н.С. установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда до истечения срока погашения судимости. В течение срока административного надзора Лазуркину Н.С. установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив (предприятий торговли, общественного питания), запрета выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов дела судом установлено, что Лазуркин Н.С. после установления ему административного надзора в течение 2019 г. 9 раз нарушил установленный ему судом запрет на пребывания вне жилого помещения в ночное время, за что постановлениями зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Козьмодемьянский» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, тремя постановлениями мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Трижды в течение 2019 г. административный ответчик не явился в установленные сроки на регистрацию в орган внутренних дел, в связи с чем двумя постановлениями мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ,

Кроме того, постановлениями мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Лазуркин Н.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный законом срок административного штрафа.

Названные постановления о назначении административного наказания не обжалованы и не отменены.

Согласно характеристике МО МВД России «Козьмодемьянский» Лазуркин Н.С. по месту жительства характеризуется посредственно как лицо, злоупотребляющее алкогольными напитками, склоненное к бродяжничеству, совершению правонарушений.

Исходя из изложенных положений закона, обстоятельств дела, при рассмотрении дела о дополнении административных ограничений, установленных поднадзорному лицу, надлежит исходить, в том числе из факта совершения поднадзорным двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, с учетом личности Лазуркина Н.С., который после установления в отношении него административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, допустив многочисленные нарушения установленных судом административных ограничений, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность, суд приходит к выводу, что ранее возложенные на административного ответчика ограничения были недостаточны и не имели на поднадзорного должного профилактического воздействия, в связи с чем в целях обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным по месту его проживания считает возможным заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» об установлении в отношении Лазуркина Н.С. дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до 3 раз в месяц удовлетворить.

В данном случае с учетом личности поднадзорного и его поведения предложенные МО МВД России «Козьмодемьянский» меры административного надзора в отношении Лазуркина Н.С. являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последнего.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении Лазуркина Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                      К.Г. Шахова