Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 сентября 2015 года г. Минусинск
Минусинский городской суд в составе:
председательствующего: Сергеева Ю.С.
при секретаре: Чернюговой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминых Е.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе об установлении права на досрочное назначение пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
истица предъявила в суде иск к УПФ РФ (ГУ) в г. Минусинске о включении в льготный педагогический стаж периода работы в должности воспитателя в ДОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивировала тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, в чем ей было отказано. Из педагогического стажа исключен указанный период работы воспитателем. Период работы в ДОУ подлежат зачету в специальный стаж, так как фактически она выполняла функции воспитателя в детском саду, выполняла идентичные функции, что не может отрицать занятие ею педагогической деятельностью.
В судебное заседание истица не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсуствиии, что является основанием для рассмотрения дела в её отсутствии.
Представитель ответчика по доверенности Рамбургер О.А. иск не признала, пояснила, что ДОУ не входят в список учреждений, работа в которых включается в льготный педагогический стаж.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования Кузьминых Е.А. подлежащими удовлетворению в части.
Пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (ст. 27 ч.1 п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
Из представленной копии трудовой книжки Кузьминых Е.А. видно, что ДД.ММ.ГГГГ она принята переводом в ДОУ <данные изъяты> воспитателем по 12 разряду ЕТС и ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в школу № (л.д. 8).
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, работа в детских комбинатах и МДОУ, ДОУ не включается в льготный педагогический стаж, такая возможность предусмотрена при работе в детских садах, яслях-саде.
Суд приходит к выводу, что подлежит включению в льготный стаж и период работы истицы в ДОУ <данные изъяты>
Согласно справки (л.д. 13) истица действительно спорный период работала в детском комбинате <данные изъяты> воспитателем.
31 декабря 1998 года при утверждении Устава организация поименована как муниципальное дошкольное образовательное учреждение <данные изъяты>
Из штатных расписаний данного учреждения в спорный период следует, что учреждение именовалось как детский сад.
Таким образом, суд приходит к выводам о том, что направление деятельности данных учреждений в спорный период оставалось прежним – дошкольное воспитание детей, что в частности подтверждается содержанием уставных документов.
Наличие групп в указанном детском саду в спорный период времени подтверждается Уставом, не оспаривалось стороной ответчика.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что деятельность ДОУ <данные изъяты> в оспариваемый период полностью соответствовала деятельности детского сада, соответственно работа истицы в должности воспитателя соответствовала условиям труда воспитателя детского сада.
Кроме того, согласно ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу указанного закона. В соответствие со ст. 80 закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях», пенсия в связи с педагогической деятельность в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
Согласно ст. 83 указанного Закона списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным Фондом РФ. Указанный закон утратил силу 31 декабря 2001 года, то есть после истечения спорного периода работы истицы.
В Постановлении Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» предусматривалось, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет воспитателям, засчитывается работа в дошкольных образовательных учреждениях всех наименований. При этом приведены лишь некоторые виды таких учреждений - детские сады, ясли и т.п.
Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика включить в льготный стаж для начисления пенсии Кузьминых Е.А. спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требований о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд полагает необходимым отказать, так как истица с заявлением к ответчику обратилась ДД.ММ.ГГГГ и на данную дату 25 лет специального стажа с учетом включенного судом периода работы не имела, а назначение пенсии носит заявительный характер.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе включить Кузьминых Е.А. в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы воспитателем ДОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня оглашения решения суда.
Председательствующий:
Мотивированный тест решения суда объявлен 03.09.2015 года