Решение по делу № 1/2-1899/2015 ~ М-1803/2015 от 24.11.2015

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ливны Орловской области                                   9 декабря 2015 года

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Альяновой Е.Л.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Черникову С. Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Ливенской межрайонной прокуратуры обратился в суд с иском к Черникову С.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения, указав, что Черников С.Ю. <данные изъяты>. Наличие данного заболевания при управлении транспортным средством является нарушением законодательства о безопасности дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Ковалев Д.О. исковые требования поддержал.

Ответчик Черников С.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования считает обоснованными.

Выслушав объяснения прокурора, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 24 названного выше Федерального закона).

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего хроническим алкоголизмом, и предполагает наблюдение за психическим состоянием лица путем регулярных осмотров врачом-наркологом и оказание необходимой медицинской и социальной помощи. Решение о необходимости диспансерного наблюдения и его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией медицинского учреждения, оказывающего помощь.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В данном случае, системное толкование вышеприведенных норм Закона и международного законодательства позволяет заключить, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.

Таким образом, при установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортным средством противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению, что в свою очередь, обеспечивается посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что Черников С.Ю. имеет водительское удостоверение №, категории «<данные изъяты>», дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Черников С.Ю. <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтвердила в суде свидетель – врач –<данные изъяты> Б..

С учетом имеющихся в деле доказательств и вышеуказанных норм права, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку у Черникова С.Ю. имеется заболевание, которое является противопоказанием для допуска к управлению транспортными средствами, что, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, гарантированной законом.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры удовлетворить.

Признать прекращенным право Черникова С. Ю. на управление транспортными средствами и аннулировать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя Черникова С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В течение десяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения Черников С. Ю. обязан сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья