Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1797/2014 ~ М-1671/2014 от 01.09.2014

Гр. дело № 2-1797/14

      РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         «13» октября 2014 года       город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Емельянова В.А.

при секретаре судебного заседания Кумскове А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш**Е.А. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ш**В.В., Ш**Д.В. к администрации ***, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании в порядке бесплатной приватизации на отдельную жилую квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Ш**Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ш**В.В., Ш**Д.В. обратилась в суд с иском к администрации ***, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании в порядке бесплатной приватизации на отдельную жилую *** в *** общей площадью ***

В судебном заседании представитель истицы З**В.Г. выступающая на основании надлежащим образом оформленной доверенности поддержала исковые требования в полном объеме и пояснила, что семья истицы состояла из 6 человек и проживала в малосемейном общежитии, являлись остро нуждающимися в улучшении жилищных условий и состояли на учете нуждающихся. Постановлением администрации *** *** от *** *** литер *** по ***, признан аварийным и подлежащим сносу. На основании Постановления главы *** *** от *** в связи со сносом дома, была предоставлена *** в ***, состоящая *** общей площадью ***. Постановлением администрации *** *** от *** «О внесении изменений в Постановление администрации *** от *** *** «О заключении договора социального найма на ***» внесено изменение, исключив из него слово «служебная» и прекращено действие аб. 2 п. 1 постановления администрации *** от *** *** «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищном фонду как служебное жилье». В связи с тем, что квартира располагалась в доме, состоящем на балансе Министерства обороны РФ, договор социального найма жилого помещения заключен с ФГУ «Пятигорская Квартирно-эксплуатационная часть района Минобороны России» ***. Истица обратилась в администрацию *** с просьбой о приватизации квартиры, ей было разъяснено необходимость обращения в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ» - правопреемнику «Пятигорская КЭЧ района Минобороны РФ» с заявлением. Пятигорская КЭЧ района было реорганизована путем присоединения к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Квартира *** по *** в *** получена отцом истицы на состав семьи *** человек не в связи с прохождением военной службы в Министерстве обороны, а в связи с переселением из аварийного дома.

Ответчик представитель администрации *** в судебное заседание не явился, от которого в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Истица: Ш**Е.А., ответчик: представитель Федерального государственного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, третьи лица: Л**В.Ф., Л**А.А. в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. Представитель комитета по муниципальной собственности *** в судебное заседание не явился, от которого поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд с учетом мнения представителя истицы считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 26.11.2002 N 153-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ, с изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П) устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В судебном заседании установлено, что жилой *** литер *** по *** в *** в котором проживала семья Ш**, подлежал сносу, согласно постановления администрации *** *** от ***.

Из копии договора социального найма жилого помещения *** от ***, заключенного между Пятигорской КЭЧ района Минобороны России и Л**А.Н.., следует, что наймодатель предоставил Л**А.Н. и членам его семьи - Л**В.Ф., Ш**Е.А., Л**А.А., Ш**В.В., Ш**Д.В. в бессрочное возмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: *** ***, общей площадью ***., состоящее из двух комнат по ***.

Таким образом, *** в *** относится к государственному жилищному фонду социального использования.

Как установлено в судебном заседании, жилой *** в *** находился на балансе Пятигорской КЭЧ района, более того, Пятигорская КЭЧ района осуществляла распорядительные действия в отношении жилого дома, о чем свидетельствует факт заключения договоров социального найма квартир в жилом доме.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Постановлением администрации *** *** от *** внесено изменение в постановление администрации *** от *** *** «О заключении договора социального найма на ***» исключив слово «служебную». Прекращено действие аб. 2 п. 1 постановления администрации *** от *** *** «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду, как служебное жилье».

Как установлено в судебном заседании, *** в *** не находится в аварийном состоянии, не является общежитием, не находится в закрытом военном городке, не является служебным жилым помещением.

Таким образом, суд считает, что указанное жилое помещение может являться объектом приватизации.

*** Л**А.Н. умер, согласно свидетельства о смерти серия ***, выданного отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния ***.

Л**А.А., Л**В.Ф. от своих прав на бесплатную приватизацию спорной квартиры отказались, отказ был нотариально заверен *** К**Л.М,, нотариусом по ***ному нотариальному округу ***, последствия отказа от приватизации также были им разъяснены.

Согласно справки выданной Комитетом по муниципальной собственности *** Ш**Е.А., Ш**В.В., Ш**Д.В. в приватизации жилой площади не участвовали.

Указанный документ свидетельствуют о том, что до получения *** в *** по договору социального найма, истцы в приватизации государственного или муниципального жилищного фонда не участвовали. В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» они вправе получить занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в долевую собственность в порядке приватизации.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение не включено в реестр федеральной или муниципальной собственности, и допустимых доказательств, подтверждающих, что жилому помещению присвоен статус служебного и данное помещение зарегистрировано в качестве служебного в установленном законом порядке, ответчиками не представлено.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства и, учитывая, что истцы занимают жилое помещение по договору социального найма, право на приватизацию ранее не использовали. Спорная квартира не входит в перечень жилых помещений, приватизация которых на общих основаниях запрещена. Каких-либо препятствий для приватизации спорной квартиры нет. Поэтому исковое требование истцов о передаче жилья в собственность в порядке приватизации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ш**Е.А. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ш**В.В., Ш**Д.В. к администрации ***, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании в порядке бесплатной приватизации на отдельную жилую квартиру- удовлетворить.

Признать за Ш**Е.А., Ш**В.В. и Ш**Д.В. право общей долевой собственности на ***, в *** общей пл. ***. в порядке приватизации *** доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме..

Председательствующий, судья:                                                   В.А.Емельянов