Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2749/2021 ~ М-2470/2021 от 27.07.2021

Дело № 2а-2749/2021

УИД 63RS0044-01-2021-005024-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2021 года                                                          г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Татарницевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2749/2021 по административному иску общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям ОСП Железнодорожного района г. Самары Савиновой Яне Геннадьевне, Каримовой Анне Владимировне, Фроловой Юлии Николаевне, Беломытцевой Галине Игоревне, Тимаеву Ваилю Газымовичу, Вельдину Михаилу Александровичу, Хрусталевой Наталье Анатольевне, Орешиной Кристине Андреевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области, заинтересованному лицу: Анцух Нике Николаевне о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия по исполнительному производству

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Железнодорожный районный суд г. Самары с административный иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г. Самары Савиновой Я.Г., УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в обоснование требований указав, что на основании исполнительного документа № 2-1677/19, выданного 05.07.2019 мировым судьей судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Самары, ОСП Железнодорожного района г. Самары 29.08.2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Анцух Н.Н. о взыскании в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» суммы кредитной задолженности. Судебным приставом меры принудительного характера не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено, в связи с чем административный истец просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Савиновой Я.Г. в период с 29.08.2019 по 21.07.2021, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Просят обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г.Самара Савинову Я.Г. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определением суда от 25.08.2021 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Фролова Ю.Н., Беломытцева Г.И., Каримова А.В., Тимаев В.Г., Вельдин М.А., Хрусталева Н.А., Орешина К.А.

В судебное заседание административный истец, уведомленный о слушании дела надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 10).

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Савинова Я.Г., уведомленная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, представила письменный отзыв, из которого следует, что исполнительные действия по исполнительному производству № 49442/19/63043-ИП от 29.08.2019 осуществлялись. На основании полученных ответов на запросы, были вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, иное имущество, на которому можно обратить взыскание, не установлено. 20.08.2021 судебным приставом был осуществлен выход на месту регистрации должника, установлено, что должник по данному адресу проживает, но застать его дома не представилось возможным. Планируется повторный выход по месту жительства должника. Судебным приставом направлены повторные запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области, административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП Железнодорожного района г. Самары Беломытцева Г.И., Каримова А.В., Фролова Ю.Н., Тимаев В.Г., Вельдин М.А., Хрусталева Н.А., Орешина К.А., заинтересованное лицо Анцух Н.Н. извещенные о дне и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Причину неявки суду не сообщили.

Суд, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд полагает в удовлетворении заявленных административных требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения.

Административное исковое заявление подано ООО МФК «ОТП Финанс» в Железнодорожный районный суд г. Самары 26.07.2021 года.

Бездействие, в отличие от действия, имеет место в течение всего периода и не связано с конкретным днем, в связи с чем суд приходит к выводу, что срок подачи административного иска соблюден.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

К числу задач исполнительного производства статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" отнесено правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено в судебном заседании на основании материалов исполнительного производства (л.д. 34-50), 29.08.2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары возбуждено исполнительное производство № 49442/19/63043-ИП на основании судебного приказа, выданного 05.08.2019 года мировым судьей судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Самары, о взыскании кредитной задолженности в размере 82.767 рублей 59 копеек с должника Анцух Н.Н. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» (л.д. 35).

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства в оспариваемый административным истцом период с 29.08.2019 по 21.07.2021, судебными приставами-исполнителями неоднократно 29.08.2019, 30.08.2019, 13.09.2018, 22.09.2019, 02.10.2019, 04.10.2019, 21.10.2019, 29.10.2019, 25.11.2019, 03.12.2019, 06.03.2020, 20.03.2020, 27.03.2020, 03.04.2020, 22.05.2020, 05.06.2020, 10.07.2020, 09.10.2020, 20.11.2020, 15.04.2021, 12.05.2021, 20.05.2021, 21.05.2021, 06.07.2021 направлялись запросы в кредитные организации о наличии денежных средств у должника и об их движении, истребованы сведения из налоговых органов об имеющихся у должника счетах, ЕГРЮЛ, ЕГРИП, запрос в Пенсионный фонд, операторам связи, в ГИБДД МВД России о наличии зарегистрированных автомототранспортных средств.

Согласно материалам исполнительного производства, судебными пристава-исполнителями установлено наличие расчетных счетов в АО «Альфа-Банк», ООО «ХКФ Банк», ПАО «Почта банк», ПАО «АК Барс Банк», в связи с чем 02.10.2019, 25.11.2019 судебными приставами-исполнителями вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках (л.д.45-48).

Согласно материалам исполнительного производства, имущество, на которое можно обратить взыскание, у Анцух Н.Н. отсутствуют.

Анализируя совокупность представленных документов, материалов исполнительного производства в отношении должника Анцух Н.Н., суд приходит к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары в рамках возбужденного исполнительного производства.

Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя опровергнуты материалами исполнительного производства, поскольку судебным приставом приняты необходимые и достаточные меры, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, по установлению принадлежащего должнику имущества, денежных средств.

Таким образом, бездействие судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г. Самары не допущено, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» следует отказать.

Требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя совершить исполнительские действия, также подлежат отклонению, поскольку необходимые меры, направленные на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель совершает, при этом, как указано выше, являясь процессуально самостоятельным лицом, судебный пристав-исполнитель сам определяет круг мер, их объем и последовательность.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям ОСП Железнодорожного района г. Самары Савиновой Яне Геннадьевне, Каримовой Анне Владимировне, Фроловой Юлии Николаевне, Беломытцевой Галине Игоревне, Тимаеву Ваилю Газымовичу, Вельдину Михаилу Александровичу, Хрусталевой Наталье Анатольевне, Орешиной Кристине Андреевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия по исполнительному производству № 49442/19/63043-ИП от 28.09.2019 в отношении должника Анцух Ники Николаевны – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2021 года.

Председательствующий судья           (подпись)          Т.В. Александрова

Копия верна.

Судья                             Секретарь