Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6270/2011 ~ М-6340/2011 от 18.07.2011

                                   Дело № 2-6270/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Благовещенск                                       ***

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Благова К.С.,

при секретаре Кизикиной О.А.,

с участием: истца Лукьяновой М.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Лукьянова В.К.,

представителя ответчика Администрации г. Благовещенска - Мазеиной О.В.,

несовершеннолетнего Лукьянова В.К.,

представителя органа опеки и попечительства - Управления образования Администрации г. Благовещенска - Кириленко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лукьяновой Марины Анатольевны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Лукьянова Владислава Константиновича, к Администрации г. Благовещенска о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Лукьянова М.А. обратилась в суд с указанным иском, в котором просила обязать Администрацию г. Благовещенска, в лице Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, предоставить истцу жилое помещение из муниципального фонда, взамен квартиры *** г. Благовещенска, по договору социального найма вне очереди на состав семьи из двух человек, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.

Исковое заявление принято к производству Благовещенского городского суда согласно определению судьи от ***, которым к участию в деле в порядке ст. 37 ГПК РФ привлечен несовершеннолетний Лукьянов Владислав Константинович, в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - МКУ «Благовещенский городской жилищный центр»; а в порядке ст. 47 ГПК РФ - орган опеки и попечительства - Управление образования Администрации г. Благовещенска.

Заявлением от ***, принятым судом в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец Лукьянова М.А. изменила предмет иска и просит Обязать Администрацию г. Благовещенска предоставить ей (истцу) на семью из двух человек жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте г. Благовещенска, общей площадью на менее 40,0 кв. метров, количеством комнат не менее двух.

Будучи уведомленными о времени и месте проведения судебного заседания в него не явились - представитель Комитета по управлению имуществом муниципального образования ***, просивший о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также представитель МКУ «Благовещенский городской жилищный центр», сведений о причинах неявки которого и доказательств уважительности таких причин суду представлено не было. При таких обстоятельствах и на основании правил п.п. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В обоснование заявленного требования в исковом заявлении указано, а в ходе судебного разбирательства истцом Лукьяновой М.А. суду были даны устные пояснения о том, что Лукьянова М.А. является нанимателем жилого помещения - квартиры *** г. Благовещенска по договору социального найма, заключенному ***. Совместно с ней в данном жилом помещении проживает включенный в договор социального найма член ее семьи - сын Лукьянов В.К. Данное жилое помещение состоит из 2-х комнат в отдельной квартире, общей площадью 40 кв. метров.

На основании заключения городской межведомственной комиссии по признанию помещения муниципального жилищного фонда жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу *** от *** дом *** г. Благовещенска был признан аварийным и подлежащим сносу. Проживание в данном доме крайне опасно, создается угроза здоровью и жизни жильцов. Однако до настоящего времени Администрация *** не предоставила истцу иное жилое помещение взамен находящегося в его и ее сына пользовании на условиях социального найма и признанного непригодным для проживания помещения.

В этой связи, ссылаясь на положения ст.ст. 84-85, 89 ЖК РФ, истец полагает, что у администрации г. Благовещенска имеется неисполненная данным органом до настоящего времени обязанность по предоставлению ей взамен признанного непригодным для проживания помещения иного жилого помещения в виде отдельной благоустроенной квартиры на территории г. Благовещенска с количеством комнат не менее двух и общей площадью не менее имевшейся в пользовании истцов квартиры, в размере 40 кв. метров.

Явившаяся в судебное заседание истец Лукьянова М.А. заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представители Администрации г. Благовещенска и Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, в представленных суду отзывах, заявленные истцами требования не признали, сославшись на правовую позицию, содержащуюся в Определениях Конституционного Суда РФ от *** ***; *** ***; от *** ***; от *** ***, из совокупного смысла которой следует, что возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от *** ***, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Для реализации указанных положений ЖК РФ Амурским областным Советом народных депутатов был принят Закон Амурской области от *** *** «О жилищной политике в Амурской области». Основания для отнесения граждан к категории малоимущих граждан, а также перечень документов, которыми возможно подтверждение наличие у граждан такого статуса, закреплен в ст.ст. 9, 10 указанного закона. Вместе с тем, истцом не представлено суду достаточных доказательств наличия у нее и членов ее семьи малоимущности и нуждаемости в жилом помещении. На основании изложенного в отзывах указано на необходимость отказа в удовлетворении заявленных истцами требований.

Явившаяся в судебное заседание представитель органа опеки и попечительства - Управления образования Администрации г. Благовещенска заявленные истцом требования поддержала.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из заключенного между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска и Лукьяновой М.А. *** договора, последней на условиях социального найма было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 40 кв. метров, по адресу - г. Благовещенск, ***.

В качестве члена семьи нанимателя, вселяющегося совместно с ней в данное помещение, в договоре был указан *** Лукьяновой М.А. - Лукьянов В.К.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Согласно п. 33 данного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии, которая после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условиях проживания в нем, может принять решение о том, что жилой дом (помещение) пригоден для проживания, либо пригоден для проживания после проведения капитального ремонта, либо является непригодным для проживания. В случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Заключением *** Городской межведомственной комиссии по признанию помещения муниципального жилищного фонда жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, назначенной постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** (с изменениями), от ***, многоквартирный дом *** г. Благовещенска признан аварийным и подлежащим сносу.

Действующий в настоящее время Жилищный кодекс РФ предусматривает, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч. 1 ст.1 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае признания жилого помещения непригодным для проживания, а также, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (п.п. 1, 3).

Порядок предоставления жилого помещения в случае такого выселения предусмотрен статьями 87, 89 ЖК РФ, согласно которым, гражданам, занимающим по договору социального найма жилое помещение, признанное непригодным для проживания, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. При этом предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта (ч. 1).

Как указано в п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, предоставление гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, осуществляется по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Как следует из искового заявления, и не было оспорено представителем ответчика в ходе судебного разбирательства, до настоящего времени мер к выселению истца и ее сына из признанного аварийным и подлежащим сносу жилого дома по ***, г. Благовещенска администрацией г. Благовещенска, как органом, в собственности которого находится предоставленное истцу на условиях социального найма помещение, не принято; до настоящего времени истец и ее сын проживают в помещении, техническое состояние которого не обеспечивает безопасности их жизни и здоровью, тогда как обязанность органа местного самоуправления по выселению граждан из признанного непригодным для проживания помещения, находящегося в муниципальной собственности, прямо предусмотрена ст. 85 ЖК РФ.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от *** *** «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан МВ, КМ, СВ, ЛС, ВИ, ЧВ и АВ на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 6, частью 2 статьи 57 и частью 1статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (статья 40, часть 1). В Постановлении от *** ***-П Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что в условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, части 2 и 3), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу ***, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении. В соответствии со статьей 52 данного Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации). Принятие граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях является обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма с учетом установленной органом местного самоуправления нормы предоставления (часть 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от *** ***, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В этом же Определении Конституционного Суда РФ ***, указано, что при этом ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Закрепление такого условия применительно к ситуациям непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения противоречило бы принципам равенства и справедливости как конституционным критериям правомерного регулирования прав и свобод человека и гражданина, поскольку означало бы предъявление гражданам, относящимся к данной категории нуждающихся в жилье (к которой относится и заявитель), объективно невыполнимых требований для целей реализации их права на жилище и тем самым ставило бы их в положение объекта государственно-властной деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу положений ст.ст. 6, 7, 9 и 10 Закона Амурской области от *** *** «О жилищной политике в Амурской области»:

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в числе прочих, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. При признании граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями граждан и членов их семей, которые привели к их отчуждению, ухудшению жилищных условий или уменьшению учетной нормы, совершенные в течение последних пяти лет. К членам семьи относятся проживающие совместно с гражданином его супруг, а также дети и родители.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Малоимущими признаются граждане, если доход, приходящийся на гражданина и на каждого члена семьи, стоимость имущества, подлежащего налогообложению, находящегося в собственности гражданина и членов семьи, в сумме не превышают величины прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина. За основу расчета берется величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, пенсионеров, детей, устанавливаемая ежеквартально постановлением губернатора области. Величина прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина рассчитывается как сумма за четыре квартала, предшествующих кварталу подачи заявления. При расчете дохода членов семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими учитываются все виды доходов, полученных каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, в том числе: средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством; ежемесячное пособие на ребенка. Документы об имуществе, принадлежащем на праве собственности членам семьи или одиноко проживающему гражданину и подлежащем налогообложению, представляются в органы местного самоуправления по месту жительства за пять лет, предшествующих подаче заявления о признании гражданина малоимущим и предоставлении ему по договору социального найма жилых помещений.

Для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, органам местного самоуправления необходимо признать гражданина нуждающимся в жилом помещении и малоимущим. Для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в орган местного самоуправления по месту жительства необходимо представить документы, к числу которых относятся документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении: справка органов государственной регистрации, технической инвентаризации о наличии или отсутствии жилых помещений в собственности. Гражданин, претендующий на признание его малоимущим, представляет в органы местного самоуправления следующие документы: справку о доходах заявителя и членов его семьи, для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания, - справку органов службы занятости населения о признании заявителя и членов его семьи в установленном порядке безработными; справку органов государственной регистрации и органов технической инвентаризации о наличии или отсутствии в собственности у заявителя и членов его семьи недвижимого и движимого имущества, транспортных средств, подлежащих налогообложению; документ, подтверждающий среднерыночную стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и членов семьи и подлежащего налогообложению. Поступившее заявление рассматривается жилищной комиссией, создаваемой органами местного самоуправления. Жилищная комиссия осуществляет проверку жилищных условий, по результатам которой составляет акт установленной формы.

Обсуждая с применением данных правовых норм вопрос о возможности отнесения истца и ее сына к категории малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении, суд приходит к следующему.

Постановлением мэра г. Благовещенска от *** ***, в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РФ, установлен с *** размер учетной нормы жилого помещения для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 14,0 кв. метра общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Материалами дела, а именно, уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществ и сделок с ним запрашиваемых сведений от *** подтверждается отсутствие у истца Лукьяновой М.А. и Лукьянова В.К. в собственности жилых помещений

Как следует из сообщений Муниципального казенного учреждения «Благовещенский городской жилищный центр» и Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, адресованных истцу и ее сыну, иных жилых помещений, предоставленных им на условиях социального найма, не имеется.

Из справки Благовещенского отделения ФИО15 от *** следует, что по состоянию на *** остаток на счетах открытых на имя Лукьяновой М.А. составляет *** рубль.

Согласно справкам иных банковских учреждений г. Благовещенска, открытых на имя истца и ее сына счетов не имеется.

Постановлением Губернатора Амурской области от *** *** была установлена величина прожиточного минимума за *** года по Амурской области в среднем на душу населения - *** рублей, для трудоспособного населения - *** рубль, пенсионеров - *** рубля, детей - *** рубль.

Постановлением Губернатора Амурской области от *** *** была установлена величина прожиточного минимума за *** года по Амурской области в среднем на душу населения - *** рубля, для трудоспособного населения - *** рублей, пенсионеров - *** рублей, детей - *** рублей.

Постановлением Губернатора Амурской области от *** *** была установлена величина прожиточного минимума за *** года по Амурской области в среднем на душу населения - *** рубль, для трудоспособного населения - *** рубля, пенсионеров - *** рублей, детей - *** рубля.

Постановлением Губернатора Амурской области от *** *** была установлена величина прожиточного минимума за *** года по Амурской области в среднем на душу населения - *** рублей, для трудоспособного населения - *** рубль, пенсионеров - *** рубля, детей - *** рублей.

Таким образом, величина прожиточного минимума для истца и ее несовершеннолетнего сына, как членов одной семьи, применительно к положениям ЖК РФ, состоящей из трудоспособного гражданина - Лукьяновой М.А. и ее несовершеннолетнего сына - Лукьянова В.К., за четыре квартала до момента вынесения настоящего решения (с *** по ***), составляет *** рублей ((*** рубль х 3) + (*** рубля х 3) + (*** рублей х 3) + (*** рублей х 3) + (*** рубля х 3) + (*** рубля х 3) + (*** рубль х 3) + (*** рублей х 3)).

Вместе с тем, из представленных суду документов следует, что общий размер полученной Лукьяновой М.А. за указанный период времени заработной платы составил *** рублей; пособия на ребенка - *** рубль; начисленной субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг - *** рубля, что с учетом имеющегося у Лукьяновой М.А. остатка на счетах в Благовещенском отделении ФИО15 составляет - *** рублей.

Представленными суду документами также подтверждаются обстоятельства отсутствия у истца и ее сына иных источников доходов, в том числе от имущества и занятий предпринимательской деятельностью; наличия у них в собственности автомототранспортных средств, а также иного имущества подлежащего налогообложению.

Таким образом, доход семьи истца, подлежащий исчислению в соответствии с порядком, установленным вышеприведенными законоположениями, составил *** рублей, что не превышает величину прожиточного минимума семьи истца и ее сына за год и, в свою очередь, указывает на наличие достаточных оснований для констатации судом вывода о возможности отнесения семьи истца к категории малоимущих граждан, обладающих правом состояния на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом на условиях социального найма.

Применительно к рассматриваемой ситуации, учитывая наличие установленных судом и подтверждаемых материалами обстоятельств действительной нуждаемости семьи истца в жилом помещении и отсутствия у них объективной возможности самостоятельного приобретения такого помещения в собственность либо его найма за плату, а также неисполнения органом местного самоуправления обязанности по обеспечению сохранности и восстановлению жилого дома ***, г. Благовещенска, на этот орган должна быть возложена обязанность по предоставлению истцу и членам ее семьи другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении на Администрацию г. Благовещенска обязанности предоставить ей жилое помещение по договору социального найма подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признает изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Вместе с тем, предоставление в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Как усматривается из материалов дела, квартира, в которой проживают истец Лукьянова М.А. и ее *** Лукьянов В.К., имеет площадь 40 кв. метров и состоит из двух жилых комнат.

На основании изложенного, исходя из конкретных обстоятельств дела и принимая во внимание, что в рассматриваемом случае требования истца о предоставлении ей и ее сыну жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания являются законными и обоснованными, суд полагает необходимым возложить на администрацию г. Благовещенска обязанность предоставить истцу жилое помещение на условиях договора социального найма, расположенное в черте г. Благовещенска, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, общей площадью не менее 40 кв. метров, с количеством комнат не менее двух.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Лукьяновой Марины Анатольевны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Лукьянова Владислава Константиновича, - удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Благовещенска предоставить Лукьяновой Марине Анатольевне на семью из двух человек жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте г. Благовещенска, общей площадью не менее 40,0 кв. метров, количеством комнат не менее двух.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья К.С. Благов