Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2621/2022 ~ М-1810/2022 от 29.04.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.06.2022 года                          г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи             Мининой О.С.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2621/22 по иску прокурора Октябрьского района г. Самары к ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» об обязании устранить нарушения, размещении сведений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц обратился с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой Октябрьского района г. Самары проведена проверка в отношении ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» на предмет соблюдения требований жилищного законодательства при размещении информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки установлено, что на официальном сайте ГИС ЖКХ ООО «УК «ГРАС» не обеспечен в полном объеме свободный доступ к информации, подлежащей размещению в соответствии с приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016. В ходе проверки, прокуратурой района 31.01.2022, установлено, что на официальном сайте ГИС ЖКХ ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» не обеспечен в полном объеме свободный доступ к информации, подлежащей размещению в соответствии с приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016. В нарушение пункта 15 Раздела 10 не размещена информация по многоквартирному дому № 163 по ул. Карла Маркса, г. Самара, находящегося в управлении ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ», а именно отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2021 год; в нарушение подпункта 2.1.18 Раздела 10 в системе ГИС ЖКХ отсутствуют сведения об износе дома адрес

Негативным последствием нарушения является тот факт, что не размещение управляющей организации требуемой информации при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами не позволяет обеспечить полноту, достоверность, актуальность сведений, подлежащих обязательному раскрытию в ГИС ЖКХ и, как следствие этого, не позволяет реализовать право неограниченного круга заинтересованных лиц на получении таких сведений.

Вместе с тем, прокурором Октябрьского района г. Самары до обращения в суд с настоящими исковыми требованиями в отношении ООО «АЛКОМ- ГАРАНТ» приняты иные меры прокурорского реагирования:

1) в адрес руководителя ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» по фактам выявленных нарушений внесено представление с требованием устранения нарушений жилищного законодательства при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства от 01.02.2022.

Вместе с тем, в настоящее время выше обозначенная информация не размещена в системе ГИС ЖКХ.

На основании изложенного, просит суд обязать ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» ИНН №... устранить нарушения жилищного законодательства при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства путем совершения следующих действий: разместить в системе ГИС ЖКХ отчет о выполнении договора управления по многоквартирному дому № адрес адрес и бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2021 год в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» разместить в системе ГИС ЖКХ сведения об износе дома № адрес в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Чураков Ю.С., действующий на основании удостоверения, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Алком-Гарант» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Самарской области в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания представил ходатайство, в котором заявленные требования оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых раб по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» создание, эксплуатация и модернизация системы ГИС ЖКХ осуществляются, в числе прочего, на основе следующих принципов: открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами; полнота, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе; бесплатность размещения в системе информации, которая подлежит обязательному размещению в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также доступа к такой информации и подключения к системе. Данным Федеральным законом также определен перечень информации, подлежащей размещению в системе.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства регламентированы приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Приказом Минкомсязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года официальным сайтом ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен www.dom.gosuslugi.ru.

Установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: адрес, осуществляет ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ».

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Самары 31.01.2022 г., установлено, что на официальном сайте ГИС ЖКХ ООО «АЛКОМ – ГАРАНТ» не обеспечен в полном объеме свободный доступ к информации, подлежащей размещению в соответствии с приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016.

В частности, в нарушение п. 15 раздела 10 не размещена информация по многоквартирному дому адрес, находящегося в управлении ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ», а именно отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2021 год; в нарушение подпункта 2.1.18 Раздела 10 в системе ГИС ЖКХ отсутствуют сведения об износе адрес.

В свою очередь, не размещая указанную информацию, ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» нарушает часть 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с установленными обстоятельствами, прокуратурой Октябрьского района г. Самары в адрес руководителя ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» по фактам выявленных нарушений внесено представление с требованием устранения нарушений жилищного законодательства при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства от 01.02.2022.

Вместе с тем, до настоящего времени указанная информация не размещена в системе ГИС ЖКХ.

Негативным последствием нарушения является тот факт, что не размещение управляющей организации требуемой информации при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами не позволяет обеспечить полноту, достоверность, актуальность сведений, подлежащих обязательному раскрытию в ГИС ЖКХ и, как следствие этого, не позволяет реализовать право неограниченного круга заинтересованных лиц на получении таких сведений.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 ГПК РФ).

Принимая во внимание, что доказательств того, что выявленные прокуратурой района нарушения в настоящее время устранены ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ», не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» удовлетворить.

Обязать ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» (ИНН №...) устранить нарушения жилищного законодательства при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства путем совершения следующих действий:

Обязать ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» (ИНН №...) разместить в системе ГИС ЖКХ отчет о выполнении договора управления по многоквартирному дому адрес и бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2021 год, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу;

Обязать ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» (ИНН №...) разместить в системе ГИС ЖКХ сведения об износе дома № адрес в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 21.06.2022 г.

     Судья подпись О.С. Минина

Копия верна.

Судья:

Секретарь: