Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3635/2017 ~ М-4095/2017 от 07.08.2017

Дело № 2а-3635/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2017 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Е.В. Сапрыкиной, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска к Романчеву А.А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным иском о восстановлении пропущенного срока в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ на подачу искового заявления для обращения в суд о взыскании с Романчева А.А. задолженности по налогам и пени за 2013г. в общей сумме 13 166,95 руб.

В обоснование иска указывается, что ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ (Далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Основанием для обращения с настоящим
заявлением послужили следующие обстоятельства.

В связи с отсутствием добровольной уплаты налогоплательщиком задолженности по налогам, пеням и штрафам, налоговым органом в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ было направлено Требование об уплате налога, пени, штрафа №339100 по состоянию на
20.07.2017.

В соответствии с Перечнем документов, образующихся в деятельности Министерства РФ по налогам и сборам, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом МНС России от 21.04.2004 №№ срок хранения Реестров входящих и исходящих в соответствии со ст.62 б) составляет 3 года.

Также в соответствии с п. 44-48 указанного Перечня документы о соблюдении налогоплательщиками налогового законодательства, документы выездных налоговых проверок по контролю за соблюдением налогового законодательства, рассмотрения, документы налоговых инспекций по вопросам контроля за соблюдением налогового законодательства, хранятся в течение 5 лет.

Все документы по налогоплательщику были уничтожены, поскольку истек срок хранения.

В соответствии с Требованиями об уплате задолженности по налогам, пеням и
штрафам Инспекцией была выявлена задолженность по уплате налога на имущество физических лиц и транспортному налогу.

Налоговый орган решений о взыскании образовавшейся задолженности в порядке предусмотренном ст.ст.46, 47 НК РФ не принимал.

Учитывая дату возникновения спорной задолженности, ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска руководствуется редакцией Налогового кодекса РФ, действовавшей до 2007 года.

Исходя из положений п.3 ст.46, п.3. ст. 48 НК РФ, п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» исковое заявление о взыскании с налогоплательщика-организации причитающейся к уплате суммы налога (пени) может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения Требования об уплате налога, пени, штрафа.

К моменту подачи ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска искового заявления срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ истек.

Исковое заявление подается в целях реализации ст. 59 НК РФ.

Срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании указанной выше задолженности в настоящее время пропущен по причине большой загруженности в работе инспекции связанной с огромным количеством налогоплательщиков состоящих в ней на учете, что на взгляд ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска является основанием к восстановлению пропущенного срока на взыскание ее в судебном порядке.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

20.07.2017 административный истец направил ответчику требование №339100 об уплате в срок до 10.08.2017 налога на имущество физических лиц за 2013 г. со сроком оплаты до 01.10.2014г., пени по налогу на имущество физических лиц за 2013 г. со сроком оплаты до 26.10.2014г., транспортного налога с физических лиц за 2013 г. со сроком оплаты до 01.10.2014г., пени по транспортному налогу с физических лиц за 2013 г. со сроком оплаты до 26.10.2014г.

В силу п. 3 ч. 1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Налоговый орган решений о взыскании с налогоплательщика образовавшейся задолженности в течение срока давности не принимал, таким образом, к моменту подачи ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска данного искового заявления, срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии со ст. 48 НК РФ, истек.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено, доводы, заявленные истцом - большая загруженность в работе инспекции в связи с огромным количеством налогоплательщиков, состоявших на учете, не свидетельствуют об уважительности причин пропуска установленного законом срока.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска к Романчеву А.А. о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья:      Е.В. Сапрыкина