Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-499/2021 (2-3366/2020;) от 08.09.2020

2-499/2021

24RS0048-01-2020-004839-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2021 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Павловой К.П.,

при секретаре Рябцевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю, в котором просит выплатить ФИО1 денежную компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 200000 руб.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ. решением следователя МО МВД России «Емельяновский» истец был водворен в ИВС МО МВД России «Емельяновский». Позднее Емельяновским районным судом Красноярского края истцу была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу с содержанием в СИЗО-1 г. Красноярска. Из СИЗО-1 для проведения следственных мероприятий истец периодически эпатировался в ИВС МО МВД России «Емельяновский». В общей сложности он содержался в ИВС порядка 25 дней. В связи с тем, что условия содержания в ИВС МО МВД России «Емельяновский» являются ненадлежащими, истцом в адрес Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае была отправлена жалоба. По ходатайству Уполномоченного на основании жалобы истца была проведена проверка условий содержания в ИВС МО МВД России «Емельяновский». Проверкой установлено, что условия содержания не соответствуют нормам установленным законодательством РФ.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. произведена замена ненадлежащего ответчика Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю на надлежащего – Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебном заседании (путем видеоконференцсвязи) исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерству внутренних дел Российской Федерации – ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме по основаниям, изложенным в письменном возражении на исковое заявление, также указала на то, что истец не предоставил доказательств физических и моральных страданий и их последствий.

Представители прокуратуры Красноярского края, Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, МО МВД России «Емельяновский» в судебное заседание не явились, были уведомлены должным образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Емельяновского района Красноярского края ФИО4, полагавшей, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 5000 руб., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1071 ГК РФ установлено, что в случаях, если причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу положений пункта 3 ст. 125, ст. 1071 ГК РФ, подпункта 1 пункта 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ от имени Российской Федерации в спорных правоотношениях выступает главный распорядитель бюджетных средств - Министерство внутренних дел РФ.

Согласно ст. 151 ГК РФ при причинении гражданину физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьей 1101 ГК РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Как установлено статьей 4 Федерального закона N 103-ФЗ от 15.07.1995 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ст. 7 названного Закона, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу ст. 15 приведенного Закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Статьей 17 Закона предусмотрены права подозреваемых и обвиняемых, в том числе: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение (пункт 9);

На основании ст.23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации, (п. 42).

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бачком для питьевой воды, урной для мусора, светильниками освещения закрытого типа, приточной и/или вытяжной вентиляцией (п. 45);

В соответствии со сводом правил от 01.07.1995 г. №СП12-95 «Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России» в камерах ИВС специальных приемников и палат приемников-распределителей для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, необходимо предусматривать следующее оборудование: настенные шкафы и прикроватные тумбочки (1 на двоих человек) для хранения продуктов питания и предметов личной гигиены (п.17.3).

Унитазы и умывальники в камерах, карцерах, изоляторах необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабина должна иметь перегородки высотой 1 м от пола санитарного узла (п.17.16).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году находился под стражей.

ФИО1 содержался ИВС МО МВД России «Емельяновский» в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается книгой учета лиц, содержащихся под стражей (л.д.46-52), информацией МО МВД России «Емельяновский» (л.д.74).

Из ответа заместителя прокурора Емельяновского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ N №, следует, что прокуратурой Емельяновского района Красноярского края рассмотрены обращения ФИО5 по ходатайству Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае по факту несоответствия условий содержания подозреваемых в ИВС МО МВД России «Емельяновский». В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 17.16 свода правил от ДД.ММ.ГГГГ № «Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел МВД «России» в целях обеспечения приватности, места размещения унитазов в камерах отгорожены перегородкой высотой 40 см., видеокамеры системы наблюдения установлены таким образом, что санитарный узел не попадает в поле обзора камер видеонаблюдения, также в нарушение п.17.3 Инструкции камеры ИВС не оборудованы настенными шкафами (л.д.10-11).

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что в периоды содержания истца под стражей в МО МВД России «Емельяновский» имели место факты нарушения прав истца в части не надлежащего размещения унитазов и умывальников в камерах, не оборудование камеры ИВС настенными шкафами.

Поскольку факты несоответствия условий содержания истца нормам действующего законодательства нашли свое подтверждение, что свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав истца, гарантированных законом, суд считает необходимым взыскать с ответчика МВД России в пользу истца компенсацию морального вреда.

При определении размера денежной компенсации морального вреда суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, отсутствие доказательств причинения вреда здоровью истца вследствие ненадлежащих условий содержания, продолжительность содержания в ненадлежащих условиях, индивидуальные особенности истца, степень его физических и нравственных страданий, и, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, полагает возможным взыскать в его пользу с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (01.03.2021 г.).

Председательствующий: Павлова К.П.