Дело № 2-653/2021
24RS0013-01-2020-003355-61
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 февраля 2021 года пгт. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Павловой К.П.,
при секретаре Рябцевой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) (далее по тексту – ГУ – УПФР в Емельяновском <адрес>), в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с применением повышенной фиксированной выплаты в размере 25% к страховой пенсии.
Требования мотивированы тем, что истец является неработающим пнсионером по старости, имеет трудовой стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ. в том числе ив сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (32 года 02 месяца 10 дней), то есть более 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику с заявлением о рассмотрении вопроса по предоставлению права на повышенную фиксированную выплату страховой пенсии в размере 25%, в связи с имеющимся у него трудового стажа работы в сельском хозяйстве более 30 лет и фактическом проживании в сельской местности в п. Веселая Гора Емельяновского района. На вышеуказанное обращение ответчиком был дан отказ, мотивированный тем, что в паспорте указана отметка о проживании истца в пгт. Емельяново. Однако адрес проживания истца: <адрес>, относится к землям населенного пункта п. Веселая Гора, в ходящего в состав муниципального образования п. Емельяново. В соответствии с «ОК 033-2013 Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований» (утв. Приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, с учетом изменений №) п. Веселая гора (ОКАТО- №) является сельским поселением. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1 ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается в сумме 5334,19 рублей; истцу подлежит выплата повышенная фиксированная выплата в размере 25%.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) на правопреемника ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска (межрайонное).
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно Правилам установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1441, при отнесении местности к сельской для установления повышения фиксированной выплаты применяется раздел "Сельские населенные пункты" Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО). Установление повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в сельской местности гражданина Российской Федерации либо по месту жительства в сельской местности иностранного гражданина или лица без гражданства, обратившихся с заявлением об установлении соответствующей страховой пенсии (о назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера и переводе с одного вида пенсии на другой вид). Регистрация по месту жительства подтверждается в отношении гражданина Российской Федерации соответствующей отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации, а в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства - соответствующей отметкой в виде на жительство. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания.
Место фактического проживания гражданина Российской Федерации в сельской местности, за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, при установлении и выплате повышения фиксированной выплаты, подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания в сельской местности. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) соответствующей страховой пенсии или предыдущего подтверждения места фактического проживания в сельской местности. Ежегодное подтверждение места фактического проживания в сельской местности не требуется в случае выбора пенсионером доставки страховой пенсии организацией почтовой связи или иной организацией, занимающейся доставкой страховой пенсии.
В силу ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 состоял в трудовых отношениях с совхоз «Сосновский» в должности тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера, электромонтера, тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. состоял в трудовых отношениях с «Есаульский птицесовхоз» в должности шофера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. «Есаульский овощемолсовхоз» в должности электрика. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. птицефабрика «Заря» в должности электромонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. «Енисейская птицефабрика» в должности инженера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. «Енисейская птицефабрика» должности инженера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. птицефабрика «Заря» в должности слесарь, электрик, что подтверждается данными трудовой книжки на его имя (л.д.9-11).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ-УПФР в Емельяновском районе с заявлением о назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с тем, что отработал более 30 лет в сельском хозяйстве, трудовую деятельность не осуществляет, проживает в сельской местности - п. Веселая Гора (л.д.22).
Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № в Емельяновском районе отказало ФИО3 в назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с тем, что истец состоит на регистрационном учете в пгт. Емельяново, который, согласно ОКАТО, не относится к сельским поселениям.
Разрешая требования иска, судом установлено, что местом регистрации ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является <адрес>, что следует из данных паспорта истца (л.д.8).
Согласно справки Емельяновского поселкового Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, место регистрации и проживания ФИО3 - <адрес>, относится к землям населенных пунктов поселка Веселая Гора, входящего в состав муниципального образования поселок Емельяново и является сельским поселением (л.д.7).
По сообщению и.о. Главы администрации п. Емельяново от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Общероссийскому классификатору территориальных муниципальных образований № в состав городского поселения поселок Емельяново Емельяновского района входит поселок Веселая Гора, имеющий отдельный код №. Границы данного населенного пункта в настоящее время на местности и в документах территориального планирования не определены. Нормативные правовые акты о присоединении территории населенного пункта п. Веселая Гора к территории пгт. Емельяново, кроме как утверждения Генерального плана поселка Емельяново, органами местного самоуправления не принимались (л.д.19). Таким образом, на момент утверждения Генерального плана поселка Емельяново (ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> был фактически расположен в п. ФИО2.
Наличие самостоятельного сельского населенного пункта – поселок Веселая Гора также подтверждается Законом Красноярского края от 25.02.2005 № 13-3145 «О наделении соответствующим статусом муниципального образования Емельяновский район и находящихся в его составе иных муниципальных образований», Законом Красноярского края от 10.06.2010 № 10-4765 «О перечне административно-территориальных единиц и территориальных единиц Красноярского края», Уставом поселка Емельяново, из которых следует, что в состав муниципального образования п. Емельяново входит сельский населенный пункт Веселая Гора.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что материальный истец более 30 лет проработал в сельском хозяйстве, не осуществляет трудовой деятельности, фактически проживает в сельской местности п. Веселая Гора, в связи с чем находит, что ФИО3 является лицом, которому должен быть произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств и анализа норм правового регулирования спорной ситуации, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 14 ░░.17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25% ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░