Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-742/2021 ~ М-448/2021 от 23.03.2021

Дело № 2-742/21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2021 года                г. Елизово Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи             Масловой Н.И.,

при секретаре судебного заседания         Головановой И.Е.,

с участием представителя истца                   Костюковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новолесновского сельского поселения к Литвинчук Виталию Ивановичу, Попову Андрею Викторовичу, Ручинину Андрею Николаевичу, Крюченковой Елене Александровне, Петушковой Лидии Григорьевне о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

Администрация Новолесновского сельского поселения обратилась в суд с иском к Литвинчук Виталию Ивановичу, Попову Андрею Викторовичу, Ручинину Андрею Николаевичу, Крюченковой Елене Александровне, Петушковой Лидии Григорьевне о признании права муниципальной собственности на земельные доли.

В обоснование иска указала, что на основании постановления Администрации Елизовского района от 03 ноября 1992 № 942 «О перераспределении земель совхоза «Камчатский»» совхозу «Камчатский» (поселок Лесной, Елизовский район, Камчатский край), были предоставлены пахотные земли площадью 1582 га бесплатно в коллективно-долевую собственность на земельные паи.

Постановлением администрации Елизовского района от 18 мая 1994 года № 578 «О подготовке и выдаче свидетельств на право собственности земельной доли пайщикам реорганизованных совхозов» реорганизованному совхозу «Камчатский» поручено предоставить в администрацию Елизовского района списки пайщиков земли.

Постановлением администрации от 22 июня 1994 года № 771 «Об оформлении и выдаче свидетельств на земельный пай членам коллектива совхоза «Камчатский» поручено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству оформить и выдать после регистрации Свидетельства установленного образца на земельный пай по средней норме без выдела в натуре членам коллектива совхоза «Камчатский» согласно приложению 1 к постановлению, количество членов - 671 человек.

Согласно кадастровой выписке, площадь земельного участка с кадастровым номером 41:05:0000000:8 по состоянию на 18 декабря 2019 года составляет 12926102 кв. м. Каждая доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения составила 2,6 га каждому собственнику.

На основании вышеуказанных постановлений ответчикам Литвинчук Виталию Ивановичу, Попову Андрею Викторовичу, Ручинину Андрею Николаевичу, Крюченковой Елене Александровне, Петушковой Лидии Григорьевне были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, о чем свидетельствует информация, представленная Управлением Росреестра по Камчатскому краю 25 декабря 2019 года.

Ответчики являются участниками долевой собственности в праве на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, что подтверждает выписка из ЕГРН по состоянию на 20 января 2021 года, при этом ответчиками право собственности на земельные доли не зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с требованием Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей опубликован в информационном бюллетене «Елизовский Вестник» от 05 октября 2017 года № 39 (339). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте Администрации Новолесновского сельского поселения в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Новолесновского сельского поселения.

Общее собрание участников долевой собственности, которое созывалось на 11 января 2018 года, не состоялось по причине отсутствие кворума. Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В этой связи Администрация Новолесновского сельского поселения постановлением № 25 от 28 февраля 2018 г. утвердила такой список самостоятельно.

При этом, никто из включенных в список невостребованных долей владельцев, их возможных наследников, в том числе и ответчики не представляли в письменной форме возражения в Администрацию Новолесновского сельского поселения. Также эти лица не представляли в письменной форме в Администрацию Новолесновского сельского поселения какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет.

Ответчиками до настоящего момента право собственности на земельные доли не зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Учитывая вышеизложенное, просили суд:

    Прекратить право собственности у Крюченковой Елены Александровны на принадлежащую ей земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Прекратить право собственности у Попова Андрея Викторовича на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Прекратить право собственности у Ручинина Андрея Николаевича на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Прекратить право собственности у Литвинчук Виталия Ивановича на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Прекратить право собственности у Петушковой Лидии Григорьевны Ивановича на принадлежащую ей земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности Крюченковой Елене Александровне земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности Попову Андрею Викторовичу земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности Ручинину Андрею Николаевичу, земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности Литвинчук Виталию Ивановичу, земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности Петушковой Лидии Григорьевне, земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Ответчик Крюченкова Елена Александровна в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения иска не возражала.

    Ответчик Петушкова Лидия Григорьевна в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчики Литвинчук Виталий Иванович, Попов Андрей Викторович Ручинин Андрей Николаевич в судебном заседании не участвовали, о месте и времени рассмотрения дела извещались по адресу, указанному в исковом заявлении, сведения о надлежащем извещении отсутствуют.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), статьи 167 и статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

    На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Администрации Новолесновского сельского поселения – Костюкова Е.С. от исковых требований к ответчику Петушковой Л.Г. отказалась, в остальной части иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Определением от 26 апреля 2021 года производство по делу по иску Администрации Новолесновского сельского поселения к Литвинчук Виталию Ивановичу, Попову Андрею Викторовичу, Ручинину Андрею Николаевичу, Крюченковой Елене Александровне, Петушковой Лидии Григорьевне о признании права муниципальной собственности на земельные доли, в части требований к ответчику Петушковой Л.Г. прекращено на основании ст.220 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со ст.12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 7 ст. 12.1. Закона об обороте с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Статья 12.1 Закона об обороте не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12 Закона об обороте совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте).

Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 01 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

Из материалов дела следует, что в соответствии с требованием Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в информационном бюллетене «Елизовский Вестник» от 05 октября 2017 года № 39 (339). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте Администрации Новолесновского сельского поселения в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Новолесновского сельского поселения (л.д. 106-108).

Общее собрание участников долевой собственности, которое созывалось на11 января 2018 года, не состоялось по причине отсутствие кворума (л.д.92-93). Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято. Постановлением № 25 от 28 февраля 2018 г. Администрация Новолесновского сельского поселения утвердила такой список самостоятельно (л.д.103-105).

Из материалов дела также следует, что возражений либо документов, подтверждающих факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет, ответчиками подано не было.

Ответчиками до настоящего момента право собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Камчатскому краю от 20 января 2021 года (л.д.46-85).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного Самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном законом об обороте порядке невостребованными.

Разрешая исковые требования по существу, принимая во внимание, что ответчики не передали принадлежащие им на праве собственности земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, что свидетельствует об отстранении ответчиков от владения и распоряжение земельной долей без намерения сохранить права на имущество, а орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, с включением в него ответчиков, суд удовлетворяет требования органа местного самоуправления о прекращении права общей долевой собственности Крюченковой Е.А., Попова А.В., Ручинина А.Н., Литвинчук В.И., и признании права муниципальной собственности истца на указанную земельную долю.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Иск Администрации Новолесновского сельского поселения удовлетворить.

        Прекратить право собственности у Крюченковой Елены Александровны на принадлежащую ей земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

        Прекратить право собственности у Попова Андрея Викторовича на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

        Прекратить право собственности у Ручинина Андрея Николаевича на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

        Прекратить право собственности у Литвинчук Виталия Ивановича на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

        Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности Крюченковой Елене Александровне земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

        Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности Попову Андрею Викторовичу земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

        Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности Ручинину Андрею Николаевичу, земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

        Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности Литвинчук Виталию Ивановичу, земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

                Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2021 года.

Судья                                                 Н.И. Маслова