12-60/2021
Решение
22 сентября 2021 г. Судья Железногорского городского суда Красноярского края Щербакова Я.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Романова Ивана Александровича на постановление по делу об административном правонарушении,
Установил:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД РФ по ЗАТО г. Железногорск от 28.05.2021 г. Романов И.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Романов И.А. признан виновным в том, что в нарушение п. 9.9 ПДД двигался по обочине проезжей части в районе д. 80Б по ул. Красноярская в г. Железногорск Красноярского края.
Романов И.А., не согласившись с принятым решением о привлечении к административной ответственности, обратилась с жалобой в Железногорский городской суд на постановление по делу об административном правонарушении, считая его незаконным и подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению. В жалобе заявитель указал, что устанавливая обстоятельства ДТП, сотрудником ДПС неверно произведены замеры и сделан вывод о движении заявителя по обочине.
В судебном заседании заявитель, доводы жалобы поддержал.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Пункт 9.9 Правил дорожного движения Российской Федерации запрещает движение транспортных средств по обочинам - части дороги, предназначенной в том числе для движения пешеходов при отсутствии тротуаров, пешеходных и велопешеходных дорожек (пункт 4.1).
В качестве доказательств виновности Романова И.А. в совершении правонарушения представлены в т.ч. протокол об административном правонарушении, из которого следует, что Романов И.А. в нарушение п. 9.9 ПДД двигался по обочине проезжей части в районе д. 80Б по ул. Красноярская в г. Железногорск Красноярского края.
В соответствии с п.8 ч.2 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Указанная норма предусматривает также как основание для отмены постановления существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении судом установлено, что протокол не содержит предусмотренных законом сведений о дате совершения правонарушения.
Указанное, по мнению суда, свидетельствует о том, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушения, на основании протокола об административном правонарушении, не содержащего даты совершения правонарушения, должностным лицом допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ указанные недостатки постановления по делу об административном правонарушении носят существенный характер, в силу чего влекут отмену постановления, решения судьи по жалобе на постановление и возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу, в соответствии со ст. 23.67 КоАП РФ правомочному рассмотреть дело.
Однако из материалов дела следует, что сроки привлечения к административной ответственности Романова И.А. в силу части 1 ст. 4.5 КоАП РФ истекли в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
Ввиду установления судом процессуальных нарушений при принятии решения о привлечении заявителя к административной ответственности, доводы обращения на нарушении норм материального права судом не рассматриваются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 26.11, 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Романова Ивана Александровича на постановление по делу об административном правонарушении, удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № 18810024200001647526 от 28.05.2021 г. в отношении Романова Ивана Александровича, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения через Железногорский городской суд.
Судья Железногорского городского суда Я.А. Щербакова