Именем Российской Федерации
09 сентября 2020 года г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе
председательствующего судьи Соповой Н.И.,
при секретаре Астаховой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Шматкова Г.В. к Государственному учреждению – Орловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, обществу с ограниченной ответственностью «Экспресс» о взыскании пособия по временной нетрудоспособности и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Шматков Г.В. обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к Государственному учреждению – Орловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту ГУ- Орловскому РО Фонда социального страхования РФ), обществу с ограниченной ответственностью «Экспресс» (далее ООО «Экспресс») о взыскании пособия по временной нетрудоспособности в сумме 135276,20 руб., в том числе НДФЛ и компенсации морального вреда в размере 30000 рублей, в обоснование указав, что 30 мая 2018 он находился в служебной командировке, вблизи <адрес>, по направлению работодателя ООО «Эспресс», у которого работал в должности автослесаря с 19 марта 2018 г. на основании трудового договора №36 и получил травму правой ноги. Данный несчастный случай был признан несчастным случаем на производстве решением Ливенского районного суда Орловской области.
04.02.2020 на основании решения суда БУЗ Орловской области Ливенская ЦРБ выдала листы нетрудоспособности с 31.05.2018, которые ранее ему не оформлялись:
- листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оплачен-62 дня,
-листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оплачен-45 дней,
-листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оплачен- 38 дней,
- листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оплачен- 21 день,
- листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дубликат вместо листка нетрудоспособности № от 26.11.2018, по которому было начислено ГУ- Орловскому РО Фонда социального страхования РФ, согласно расчетов, поданных ООО «Экспресс» в ФСС в рамках пилотного проекта «Прямые выплаты» из расчета МРОТ 367 руб. 00 коп. с НДФЛ 1 день (начислено 12111 руб. за 33 дня), итого ФСС выплатил 10537 руб. за минусом НДФЛ.
Также ему были выданы листы нетрудоспособности в период нетрудоспособности до установления второй группы инвалидности 06.09.2019:
- листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено по листу нетрудоспособности 13946 руб. выплачено ФСС за минусом НДФЛ 12133 руб. за 38 дней (оплачен в полном объеме),
-листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ начислен 8587,80 за 39 дней из расчета 220,2 руб. (60% оплачен как уволенному),
-листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -43 дня, не оплачен,
-листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -39 дней, не оплачен,
- листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 28 дней, не оплачен,
-листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 дней, не оплачен,
-листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-48 дней, не оплачен,
-листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 20 дней, не оплачен.
Итого с 31.05.2019 по 05.09.2019 истец находился на лечении до установления второй группы инвалидности 463 дня.
Он не может предоставить работодателю листы нетрудоспособности по причине того, что сведения недостоверны по адресу работодателя (согласно выписке из ЕГРЮЛ от 28.05.2020). Обращения в 2019 к работодателю остались без ответа. Считает, что в этом случае обязанность по выплате пособия по временной нетрудоспособности несет ГУ- Орловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.
На 28.05.2020 задолженность перед истцом согласно расчетов из МРОТ представленных работодателем в ФСС (367 рублей в день) составляет 463 дня *367 руб.=169921 руб. минус 34644,8 руб., начисленные ФСС за период с 13.11.2018 по 05.03.2019 получается 135276, 2 руб. в том числе НДФЛ.
Также считает, что бездействие ответчика ГУ- Орловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, выразившееся в отказе принимать листы нетрудоспособности и оплачивать их, причинило ему моральный вред.
В связи с чем, просит взыскать с ГУ- Орловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в его пользу пособие по временной нетрудоспособности в сумме 135276 руб. 20 коп., в том числе НДФЛ, а также взыскать в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 30000 руб.
Истец Шматков Г.В. и его представитель Шматков В.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно пояснили, что заработную плату за период нахождения его на стационарном и амбулаторном лечении, за периоды, указанные в листках нетрудоспособности, ему никто не платил, поскольку он фактически не работал. Руководство предприятия один раз передали ему денежную сумму в виде материальной помощи.
Представитель ответчика ООО «Экспресс» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом; извещение направлено заказным письмом по юридическому адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, возвращено по причине истечения срока хранения.
Представитель ответчика ГУ- Орловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебном заседании Любимов А.А. исковые требования не признал, считал ненадлежащим ответчиком ГУ- Орловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по причине отсутствия оснований для взыскания названных пособий с Фонда социального страхования РФ, кроме того, ГУ- Орловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ каких-либо прав истца не нарушало, физических и нравственных страданий истцу не причиняло, в связи с чем, считает требование о взыскании морального вреда не подлежащим удовлетворению. Кроме того, при обращении с иском в суд об установлении факта несчастного случая на производстве, в исковом заявлении истец указывал, что ему ООО «Экспресс» в период его нахождения на больничном выплачивались денежные средства, возможно, ему выплачивалась заработная плата, тогда листки нетрудоспособности не оплачиваются.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.
На основании ст. 7 Конституции Российской Федерации- Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
К видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в частности относится пособие по временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.06.2020)., пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.06.2020) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
Согласно ч.3, 4, 5 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, установленного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, установленному с учетом этих коэффициентов.
Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на 730.
Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьями 7 и 11 настоящего Федерального закона.
Размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.
На основании Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 №294 об утверждении Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности, в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее- Положение) установлен с 01.07.2017 для Орловского отделения Фонда порядок выплаты страхового обеспечения непосредственно застрахованным лицам.
Пунктом 2 данного Положения предусмотрено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 3 Положения предусмотрено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.
Согласно п. 5 Положения, в случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
Пунктом 8 Положения определено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.
После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Шматков Г.В. с 19.03.2018 принят на работу в ООО «Экспресс» на должность автослесаря, работнику установлен восьмичасовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. Работнику устанавливается заработная плата в размере 5500 рублей, 30.11.2018 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, что следует из трудового договора №36 от 19.03.2018 года, дополнительного соглашения к нему от 08.05.2018 и трудовой книжки Шматкова Г.В.
Согласно листкам нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, Шматков Г.В. был нетрудоспособен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (из них находился в стационаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на амбулаторном лечении.
Решением Ливенского районного суда Орловской области от 01.11.2019, вступившего в законную силу 13.12.2019, установлен <данные изъяты>, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> со Шматковым Г.В., работающим в ООО «Экспресс».
На основании справки серии МСЭ-2006 № Шматкову Г.В. установлена степень утраты профессиональной трудоспособности- 70%, в связи с несчастным случаем на производстве от ДД.ММ.ГГГГ. Срок установления степени утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Дата очередного освидетельствования -ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со справкой серии МСЭ-2014 №, Шматкову Г.В ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ. дата очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из справки о доходах и суммах налога физического лица за 2019 от ДД.ММ.ГГГГ, Государственное учреждение –Орловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ перечислило Шматкову Г.В. в январе - 12 111 руб., в феврале - 13946 руб., в марте - 8 587,80 руб.
Согласно копиям исполнительного производства в отношении ООО «Экспресс», а именно акту о совершении исполнительных действий от 19.04.2019, в отношении должника ООО «Экспресс» по исполнительному производству в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. выходом судебного пристава-исполнителя по месту нахождения организации должника: <адрес> было установлено, что имущество и помещения принадлежат ООО «Форсаж-М». Имущества принадлежащего ООО «Экспресс» не установлено. Фактически должник деятельность по вышеуказанному адресу не ведёт.
Из ответа МРИ ФНС России №3 по Орловской области на запрос Ливенского районного отдела судебных приставов от 15.05.2020 следует, что ООО «Экспресс» имеет открытые и зарытые счета в кредитных организациях. Последнее движение денежных средств осуществлялось в 2020, за ООО «Экспресс» контрольно-кассовая техника не зарегистрирована. Последняя Бухгалтерская отчетность ООО «Экспресс» представлена за 2018. Имеется расчет сумм налога физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (6-НДФЛ) за 2018.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ООО «Экспресс» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: <адрес>, однако, сведения о месте нахождении юридического лица согласно п.10 выписки, недостоверны.
Свидетель Б. в суде пояснил, что вместе с истцом Шматковым Г.В. работали автослесарями, поначалу работали до обеда, а потом начиная с апреля 2018 весь полный рабочий день и даже ночью.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что нашёл свое подтверждение факт невыплаты ООО «Экспресс» пособий Шматкову Г.В. по нетрудоспособности за 353 дня, при этом суд признает верным представленный истцом расчет невыплаченной денежной суммы в размере 135276 руб. 20 коп., с которым согласился представитель ответчика Государственного учреждения – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. Вместе с тем в судебном заседании было установлено, что не возможно установить местонахождение работодателя истца ООО «Экспресс» и местонахождение его имущества, на которое может быть обращено взыскание, что свидетельствует об отсутствии у истца возможности получить предусмотренные законом выплаты за счет средств работодателя, соответственно указанная обязанность возникает у территориального органа страховщика в силу прямого указания закона.
Довод представителя ответчика Государственного учреждения – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что истцу выплачивались в период его нетрудоспособности денежные средства, возможно в счет заработной платы, суд не принимает во внимание, поскольку данный довод доказательствами не подтвержден, кроме того, заработная плата, согласно трудовому законодательству Российской Федерации, – это вознаграждение за труд, а в спорные периоды истец не работал, находясь на стационарном и амбулаторном лечении, следовательно, заработная плата ему не могла начисляться и выплачиваться.
Факт обращения истца в Государственное учреждение – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации за выплатой пособия по временной нетрудоспособности за неоплаченные периоды и отказ в выплате указанного пособия, представителем данного учреждения в судебном заседании не оспаривался.
Суд считает, что право Шматкова Г.В. на своевременное и полное получение выплат по временной нетрудоспособности основано на положениях Конституции РФ, устанавливающих государственную социальную поддержку граждан в период временной нетрудоспособности, а также Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 №294, а совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о наличии установленных определенных указанными законодательными актами условий и оснований для взыскания указанных пособий с территориального органа страховщика, учитывая подтверждение факта отсутствия возможности выплаты пособия страхователем.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда гражданину выплачивается в случае нарушения его личных неимущественных прав либо других нематериальных благ.
В суде установлено, что было нарушено право истца на получение пособия, то есть нарушены материальные права. Поэтому компенсация морального вреда в данном случае законом не предусмотрена.
Доказательств того, что были нарушены личные неимущественные права либо другие нематериальным блага истца, им не представлено, хотя такая обязанность в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложена на сторону, заявившую требование.
В соответствии со ст.88 ч.1 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, то с ответчика ООО «Экспресс», нарушившего права истца, в пользу муниципального образования подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3905,52 рублей, от которых истец был освобожден в силу закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шматкова Г.В. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выплатить Шматкову Г.В. пособие по временной нетрудоспособности в размере 135276 (сто тридцать пять тысяч двести семьдесят шесть) рублей 20 копеек с учетом НДФЛ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экспресс» в доход бюджета муниципального образования – город Ливны государственную пошлину в размере 3 905 (три тысячи девятьсот пять) рублей 52 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решении будет составлено 16.09.2020.
Судья