Решение по делу № 2-295/2017 от 28.07.2017

    Дело № 2-295/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года село Усть-Кулом

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи О.В. Барбуца,

при секретаре М.И. Морохиной,

с участием прокурора Е.А. Поповой,

представителя ответчика В.П. Нестерова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Куломского района в интересах Тесленко Елены Александровны к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о возложении обязанности осуществить капитальный ремонт жилого помещения,

установил:

Прокурор Усть-Куломского района обратился в суд в интересах Тесленко Е.А. к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о возложении обязанности осуществить капитальный ремонт муниципального жилого помещения. В обоснование заявленных требований прокурором указано, что прокуратурой Усть-Куломского района по обращению Тесленко Е.А. проведена проверка о необходимости капитального ремонта занимаемого по договору социального найма жилого помещения. Установлено, что Тесленко Е.А. в качестве члена семьи ФИО7 является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. Собственником указанного жилого помещения является ответчик. В ходе проверки доводов Тесленко Е.А. установлено, что в 2014 году квартира обследована межведомственной комиссией, созданной администрацией сельского поселения «Усть-Кулом» на предмет пригодности для проживания. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № квартира требует проведения капитального ремонта, в частности, необходимо заменить оконные проемы. В связи с этим прокурор просит возложить обязанность на ответчика осуществить капитальный ремонт спорного муниципального жилого помещения, а именно: заменить оконные рамы в кухне и двух жилых комнатах.

Участвующий в деле прокурор в ходе судебного заседания отказался от исковых требований.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.

Поскольку Тесленко Е.А. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ не заявила об отказе от иска, на удовлетворении исковых требований настаивала, судом было продолжено рассмотрение дела по существу.

Истец Тесленко Е.А. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержала исковые требования прокурора, просила обязать ответчика осуществить капитальный ремонт жилого помещения.

Представитель ответчика Нестеров В.П. исковые требования не признал и пояснил, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. В соответствии с действующим законодательством собственник должен нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно жилищному законодательству наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Замена оконных рам относится к текущему ремонту жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет. Таким образом, замену оконных рам истец должен осуществить самостоятельно за свой счет.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена ФИО7

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу пунктов 1, 2 статьи 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержание принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан помимо прочего осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Статьей 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Исходя из требований пункта 5 части 1, пункта 4 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Тесленко Е.А. в качестве члена семьи ФИО7 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение общей площадью 40,3 кв.м расположено в двухэтажном трехподъездном многоквартирном доме в деревянном исполнении 1971 года постройки.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности администрации сельского поселения «Усть-Кулом» квартира является муниципальной собственностью.

Нанимателями квартиры являются ФИО7 (основной наниматель), Тесленко Е.А. и ФИО6 (члены семьи нанимателя), что подтверждается договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В 2014 году квартира обследована межведомственной комиссией, созданной администрацией сельского поселения «Усть-Кулом», на предмет пригодности для проживания.

Из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что квартира требует проведения капитального ремонта. В ходе обследования квартиры межведомственной комиссией установлено, что оконные рамы требуют замены.

Из подпункта «е» пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 следует, что в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан, в том числе, производить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 5 Приложения 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением от 27.09.2003 № 170 Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, входит смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений оконных и дверных заполнений.

Как следует из подпункта «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Согласно пункту 2.4.2. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

В указанных Правилах приведен перечень работ, относящихся к текущему ремонту (приложение), исходя из которого смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений (оконных и дверных) относится к текущему ремонту.

К элементам жилых зданий в силу «Рекомендаций по нормированию материальных ресурсов на содержание и ремонт жилищного фонда. Часть 3. Нормы расхода материальных ресурсов на ремонт конструктивных элементов жилых зданий", утвержденных Приказом Госстроя Российской Федерации от 22.08.2000 № 191, отнесены фундаменты, подвальные помещения, стены, перегородки, перекрытия, крыши, кровли, оконные и дверные проемы, лестницы, полы. Оконные проемы элементами жилых зданий не являются.

Таким образом, оснований для возложения обязанности на ответчика заменить оконные рамы в кухне и в двух жилых комнатах на новые не имеется, поскольку указанные работы не относятся к капитальному ремонту.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Тесленко Е.А.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Тесленко Елены Александровны к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о возложении обязанности осуществить капитальный ремонт жилого помещения по адресу: <адрес>, а именно: заменить оконные рамы в кухне и в двух жилых комнатах, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2017 года.

Копия верна. Судья О.В. Барбуца