Решения по делу № 2-4425/2014 ~ М-4356/2014 от 26.11.2014

дело <№> <Дата>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Поздеевой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Полетаевой Е. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Полетаева Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (далее ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске) о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера. В обоснование требований указала, что состоит в трудовых отношениях с ФГУП «Российские Телевизионные Радиопередающие Сети» филиал «... радиотелевизионный передающий центр» (далее «Архангельский ОРТПЦ» в должности старшего электромеханика Отдела оперативного управления сетью. В период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> в связи с исполнением должностных обязанностей направлялась работодателем в командировки в п.Таёжный Пинежского района Архангельской области, отнесенный к районам Крайнего Севера. При обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ею были предоставлены необходимые документы: командировочное удостоверение, приказ о направлении в командировку, служебное задание, однако в установлении повышенного размера пенсии было отказано. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с момента назначения пенсии - с <Дата>.

В судебном заседании истец требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что является пенсионером по возрасту с <Дата>. При обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ею были предоставлены необходимые документы о работе в районах Крайнего Севера. В период с <Дата> по <Дата> работала в должности Ведущего инженера по охране труда «Архангельского ОРТПЦ», в соответствии с должностной инструкцией которого в ее обязанности входила организация профилактических работ по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий и охраны труда. В связи с этим в периоды <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> направлялась в командировку в район Крайнего Севера для проведения проверки знаний и норм правил по электробезопасности и требований охраны труда, решения производственных вопросов. Организация, с которой она состояла в трудовых отношениях, а также ее рабочее место располагались в городе Архангельске. Полагает, что основанием для перерасчета является факт направления в командировку в район Крайнего Севера.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске в судебное заседание не явился, ответчик извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Из предоставленного отзыва следует, что в отношении Полетаевой Е.А. принято решение об отказе в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера по причине того, что место нахождения организации, с которой истец состояла в постоянных трудовых отношениях, не относится к районам Крайнего Севера, а работа истца в районе Крайнего Севера не носила стабильный характер.

По определению суда, с учетом мнения истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлен Федеральным законом от <Дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

На основании п. 7 ст. 14 указанного Закона лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз. 2 п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер базовой части пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу        ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что Полетаева Е.А. является получателем пенсии по старости с <Дата> по основанию, предусмотренному п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Как следует из решения об отказе в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в РКС от <Дата> <№> при назначении пенсии Полетаевой Е.А. отказано во включении в стаж работы в районе Крайнего Севера периодов командировок с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> и установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера в связи отсутствием факта стабильной работы в районе Крайнего Севера, а также отсутствием документального подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера.

Оспаривая данный отказ, истец ссылается на то обстоятельство, что в указанные периоды направлялась работодателем в командировку в п.Таёжный Пинежского района Архангельской области, отнесенный к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, доводы истца о направлении ее в командировку в район Крайнего Севера не имеют юридического значения для рассмотрения требований о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера в силу следующего.

Истцом не оспаривается, что местом нахождения организации, с которой она состояла в трудовых отношениях, являлся город Архангельск, относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Как указывает в своем решении ответчик, отказ истцу в установлении повышенного базового размера пенсии за работу в районе Крайнего Севера вызван тем обстоятельством, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера.

Суд соглашается с указанными доводами ответчика и приходит к выводу, что требования Полетаевой Е.А. о перерасчете размера пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку осуществление лицом трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера в связи с исполнением служебного задания работодателя не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы, поскольку в таком порядке пенсионный стаж исчисляется в тех случаях, когда работа носит постоянный характер и производится в организациях, расположенных в таких районах.

В этой связи периодическое исполнение истцом своих функций по заданию работодателя в командировках в районах Крайнего Севера не может быть расценено как постоянное осуществление работником трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера, а именно наличие таких обстоятельств влечет возникновение у лица права на установление ему повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости.

С учетом изложенного Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске правомерно установлен истцу фиксированный базовый размер трудовой пенсии как за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Полетаевой Е. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете размера пенсии исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера с <Дата> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                 И.А. Симонова