Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2984/2017 ~ М-2655/2017 от 05.10.2017

                    Дело № 2-2984/2017г

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й    Ф е д е р а ц и и

27 ноября 2017г Кировский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Майоровой О.А.

с участием представителя истца (Администрации Кировского района г. Красноярска) – Долгих М.В.,

ответчиков Вязьминой А.А., Белкиной Л.А., Маленькой Я.А.,

представителя ответчика Вуколова Ю.И. – Вуколова И.Ю.,

при секретаре Кирилловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировского района г. Красноярска к Вуколову Юрию Изосимовичу, Вязьминой Анне Александровне, Белкиной Людмиле Александровне, Маленькой Яне Александровне о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,

у с т а н о в и л

Администрации Кировского района г. Красноярска обратилась в суд с иском к Вуколову Ю.И., Вязьминой А.А., Белкиной Л.А., Маленькой Я.А. о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, указывая на то, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором самовольно были проведены переустройство и перепланировка, что было установлено в ходе проверок, проведённых истцом. Учитывая, что разрешения на переустройство и перепланировку указанного жилого помещения в установленном законом порядке не выдавалось, доказательства, подтверждающие, что проведенные в квартире работы соответствуют требованиям пожарной безопасности, требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, не нарушают права и охраняемые законом интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровья людей, отсутствуют, Администрация Кировского района г. Красноярска просит возложить на ответчиков обязанность привести жилое помещение по <адрес> в прежнее состояние, то есть до переустройства и (или) перепланировки, в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца (Администрации Кировского района г. Красноярска) – Долгих М.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики Вязьмина А.А., Белкина Л.А., Маленькая Я.А., представитель ответчика Вуколова Ю.И. – Вуколов И.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования Администрации Кировского района г. Красноярска не признали с указанием на то, что все они являются участниками долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, каждый из них занимает отдельную комнату в трехкомнатной квартире (всего в квартире проживает 4 отдельных семьи), в каждой из которых имеется санузел, входная дверь с запирающим устройством, электросчетчик, при этом при покупке доли в праве собственности на квартиру жилое помещение находилось в том состоянии, в каком находится в настоящее время, никаких переустройств ими самостоятельно не производилось, разделение квартиры на отдельные жилые помещения не нарушает прав и законных интересов других лиц, проживающих в многоквартирном доме, а потому оснований для приведения квартиры в прежнее состояние не имеется.

Представители третьих лиц – МО «Город Красноярск», Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю, Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, ООО ГУК «Жилфонд», ответчик Вуколов Ю.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало (представители Управления Росреестра, ООО ГУК «Жилфонд» просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили письменные отзывы на иск, в которых полностью поддержали исковые требования Администрации Кировского района г. Красноярска). В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц и ответчика Вуколова Ю.И.

Суд, выслушав стороны, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования Администрации Кировского района г. Красноярска законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г № 170).

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, на основании решения суда (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно п. 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10, не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат.

Разделом 5 пункта 5.1 СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" предусмотрено, что квартиры в жилых зданиях следует проектировать исходя из условий заселения их одной семьей.

Пунктами 1.7.3 и 1.7.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» предусматривается, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается; наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Как установлено в судебном заседании, трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности граждан: Вуколову Юрию Изосимовичу принадлежит 150/659 долей (договор купли-продажи от 17.07.2013г); Вязьминой Анне Александровне принадлежит 165/659 долей (договор дарения от 19.04.2012г и договор купли-продажи от 28.05.2012г); Белкиной Людмиле Александровне принадлежит 142/659 долей (свидетельство о праве на наследство по завещанию от 01.02.2011г); Маленькой Яне Александровне принадлежит 202/659 долей (договор купли-продажи от 03.06.2010г).

Право собственности всех собственников зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 28.09.2017г.

Как следует из выписки из домовой книги от 13.10.2017г, выданной ООО ГУК «Жилфонд», на регистрационном учете в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоят: Маленькая Яна Александровна (с 17.08.2010г), Вязьмина Анна Александровна (с 20.07.2012г), а также лица, не являющиеся собственниками квартиры, но являющиеся членами семьи собственников – ФИО14 (с 28.05.2010г), ФИО15 (с 21.09..2010г), ФИО16 (с 20.07.2012г), ФИО17 (с 20.07.2012г).

В связи с коллективными обращениями собственников жилых помещений (соседей ответчиков) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в прокуратуру Кировского района г. Красноярска, в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края по вопросу нарушения правил пользования ответчиками жилым помещением №, Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края 13.05.2016г была проведена внеплановая выездная проверка за соблюдением правил пользования жилым помещением № в отношении собственников квартиры, по результатам которой было установлено, что конфигурация данного жилого помещения не соответствует техническому паспорту, а именно: жилое помещение разделено на четыре комнаты с отдельными входными дверьми, в двух комнатах выполнены работы по устройству санузла и ванной, доступ в две другие комнаты обеспечен не был, разрешительных документов на перепланировку и переустройство представлено не было.

Согласно актам проверок администрации Кировского района г. Красноярска от 06.06.2016г, 02.10.2017г, в жилом помещении <адрес> собственниками (кем конкретно из собственников правового значения не имеет) без соответствующих разрешений были выполнены самовольные перепланировка и переустройство: демонтирован шкафы (2,3), в коридоре (помещение 1) произведен перенос перегородки между помещениями 1 и 6 (коридор и кухня), произведен перенос перегородки между помещениями 1 и 8 (коридор и жилая комната), устроен вход в помещение 4 (туалет) из помещения 9 (жилая комната), входной проем из помещения 4 (туалет) в помещение 1 (коридор) закрыт. В результате перепланировки и переустройства жилая квартира стала иметь в своем составе четыре помещения в отдельными входами из коридора (помещение 1), все помещения оснащены металлическими дверьми с запирающими устройствами, в помещениях 1 и 3 устроены отдельные санузлы.

16.06.2016г в адрес собственников жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, направлены предупреждения о приведении самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течение 3 месяцев с даты получения предупреждения (письма заместителя прокурора Кировского района г. Красноярска от 23.08.2016г, исполняющего обязанности руководителя Администрации Кировского района г. Красноярска от 31.10.2016г). Согласно акта от 02.10.2017г, составленного представителем Администрации Кировского района г. Красноярска, самовольно перепланированное/переустроенное жилое помещение <адрес> не приведено в прежнее состояние.

Как следует из выписки из единого государственного реестра объектов капитального строительства от 16.08.2005г, квартира <адрес> представляла из себя трехкомнатную квартиру общей площадью 65,9 кв.м., в том числе жилой – 41.1 кв.м., с тремя изолированными комнатами, кухней и санузлом, в настоящее же время в результате выполнения работ по самовольной перепланировке и переустройству квартира разделена на четыре изолированных жилых помещения с устройством дополнительных санузлов (всего их в квартире 4) в каждом вновь образованном помещении.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований Администрации Кировского района г. Красноярска к собственникам жилого помещения о приведении его в первоначальное состояние, суд исходит из того, что перепланировка и переустройство спорной квартиры были произведены собственниками самовольно, без получения соответствующих разрешений и согласований, с вопросами о необходимости дополнительного подключения к внутридомовым инженерным системам холодного и горячего водоснабжения они в различные инстанции не обращались (в квартире имеется четыре санузла), при этом факт самовольной перепланировки и переустройства был достоверно установлен. Учитывая, что наличие четырех санузлов и четырех самостоятельных изолированных жилых помещений с установкой в них оборудования для приготовления пищи нарушает права лиц, проживающих в жилом доме, в частности соседей, обращающихся с коллективными жалобами в надзорные органы о нарушении их прав, а доказательств, опровергающих их доводы о наличии шума от воды, постоянных запахов из комнат, изменении водоотведения, перестройки системы канализации, в силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не представлено, суд не может признать самовольную перепланировку и переустройство квартиры законной и обоснованной, поскольку она нарушает права и законные интересы иных лиц, проживающих в многоквартирном доме, а потому оснований для сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии не имеется, она подлежит приведению, с учетом требования о разумности сроков, в первоначальное состояние – в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу (в квартире должны быть три изолированных жилых комнаты, кухня, один санузел, как предусмотрено выпиской из единого государственного реестра объектов капитального строительства от 16.08.2005г).

Кроме того, суд учитывает, что в результате проведенных работ по перепланировке и переустройству квартиры выполнено изменение технических характеристик квартиры, которое предполагает использование образованных изолированных друг от друга помещений в качестве самостоятельных объектов, отсутствует кухня как самостоятельное помещение вспомогательного использования. Вместе с тем статьей 25 ЖК РФ предусмотрена возможность перепланировки и переустройства жилого помещения, но не создания на его основе нескольких самостоятельных жилых помещений. При этом проживающие в жилых комнатах квартиры лица членами одной семьи не являются, в этой связи переоборудование квартиры путем выделения самостоятельных комнат гостиничного типа нарушает требования п. 5.1 СНиП 31-01-2003. Кроме того, в соответствии с Положением "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47, не допускается к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования (п. 6). В соответствии с п. 3.9 СанПиН 2.1.2.2645 не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат. Между тем, как следует из показаний ответчиков, кухня в квартире как таковая в настоящее время отсутствует вообще (каждый готовит в своей комнате), переустроена в жилое помещение, в которой проживает Вуколов Ю.И., а поскольку кухня является помещением вспомогательного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в квартире, то ее переустройство в жилую комнату не допускается.

Доводы ответчиков о том, что переустроенное и перепланированное жилое помещение соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, а потому препятствий в его сохранении в таком состоянии не имеется, суд находит не состоятельными, противоречащими фактическим обстоятельствам, установленным по делу, поскольку в результате самовольного переустройства и перепланировки изменилось функциональное назначение жилых комнат, не предназначенных для приготовления пищи, установлены четыре дополнительных санузла, не предусмотренные проектом жилого дома, произведена несогласованная врезка в стояки горячего и холодного водоснабжения, относящихся к общедомовому имуществу, что ведет к увеличению расхода холодной и горячей воды, снижению уровня давления водонапора в вышестоящие квартиры, а следовательно, нарушению прав как жителей многоэтажного многоквартирного жилого дома, так и обслуживающих организаций.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

исковые требования Администрации Кировского района г. Красноярска к Вуколову Юрию Изосимовичу, Вязьминой Анне Александровне, Белкиной Людмиле Александровне, Маленькой Яне Александровне о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние удовлетворить:

обязать Вуколова Юрия Изосимович, Вязьмину Анну Александровну, Белкину Людмилу Александровну, Маленькую Яну Александровну в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние - в соответствии с выпиской из единого государственного реестра объектов капитального строительства от 16.08.2005г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 1 месяца со дня изготовления полного текста решения (16 час 00 мин 04.12.2017г).

Председательствующий                                       Майорова О.А.