Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1460/2018 ~ М-1210/2018 от 09.06.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2018года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.А.,

с участием представителя истца – Беляевой Н.В.,

представителя ответчика – Кирилловой Т.В.,

при секретаре Самойленко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1460/2018 по исковому заявлению Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к Почтареву Андрею Николаевичу об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обратилось в суд с исковым заявлением к Почтареву А.Н., в котором просил принудительно изъять для государственных нужд Самарской области в целях обеспечения эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Красноглинское шоссе (от моста через реку Сок до Волжского шоссе) в городском округа Самара, земельный участок площадью 565,00 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с выплатой собственнику изымаемого объекта недвижимости Почтареву А.Н. возмещения в размере 1140793,00 рублей, установленного на основании отчета об определении размера возмещения от <дата> №, выполненного оценщиком ООО «ПлатО» Н.А. Эль Хаиль.Заявленные исковые требования мотивировало тем, что Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области осуществляет мероприятия по обеспечению эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Красноглинское шоссе (от моста через реку Сок до Волжского шоссе) в городском округа Самара.В соответствии со ст. 49, 56.2, 56.6 ЗК РФ, ст. 235, 279 ГК РФ, ст. 26 Федерального закона РФ от 31.12.2014 года № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ», ст. 5 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле», Схемой территориального планирования Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2007 года № 261, было принято распоряжение Правительства Самарской области от 14.12.2017 года № 1065-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества, необходимых для обеспечения эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Красноглинское шоссе (от моста через реку Сок до Волжского шоссе) в городском округе Самара». Согласно указанному распоряжению подлежит изъятию для государственных нужд Самарской области земельный участок площадью 565,00 кв.м. с кадастровым номером № с разрешенным использованием «отдельностоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа», относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Почтареву А.Н. Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области письмом от <дата> № уведомило Почтарева А.Н. о том, что принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимого имущества – земельный участок подлежит изъятию для государственных нужд Самарской области. Таким образом, Министерством требования законодательства по соблюдению порядка уведомления собственника земельного участка, подлежащего изъятию для государственных нужд, соблюдены. Согласно отчету об оценке от 05.02.2018 года № 3-1/18-01, выполненному ООО «ПлатО» Н.А. Эль Хаиль, размер возмещения за изымаемый для государственных нужд Самарской области объект недвижимости, составляет 1140793,00рублей и состоит из рыночной стоимости земельного участка в размере 1040165,00рублей и убытков, причиненных правообладателю в связи с изъятием в размере 100628,00рублей.Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области направило ответчику подписанный проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области № с3/КШ/18 и отчет об определении размера возмещения от 05.02.2018 года № 3-1/18-01. Однако, от ответчика на указанное предложение ответа не последовало. Таким образом, между истцом и ответчиком не достигнуто соглашение по существенным условиям договора, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области – Беляева Н.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. При этом, представитель истца согласился с размером возмещения Почтареву А.Н. в размере 1738840,00 рублей, определенным экспертом ООО «Лига-Консалт Оценка» при проведении судебной экспертизы в рамках рассмотрения данного гражданского дела, в связи с чем уточнила исковые требования в части определения размера возмещения.

Представитель ответчика Почтарева А.Н. – Кириллова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных требований, просила при определении размера возмещения, подлежащего выплате, руководствоваться заключением эксперта, выполненного в рамках рассмотрения данного гражданского дела.

Заслушав представителя истца Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, представителя ответчика Почтарева А.Н. – Кириллову Т.В., изучив и проверив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п.п.1, 2, 3 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе, прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с п.п.1, 2, 4 ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с п.п.1, 4 ст.56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для муниципальных нужд в целях строительства объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в п.1 ст.56.4 настоящего Кодекса.

Согласно п.10 ст.56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Судом установлено, что Почтарев А.Н. является собственником земельного участка площадью 565,00 кв.м. с кадастровым номером № с разрешенным использованием «отдельностоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа», относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности серии 63-АН №, выданного Управлением Федеральной регистрационной службой по Самарской области <дата>.

Согласно материалам дела, в соответствии со ст. 49, 56.2, 56.6 ЗК РФ, ст. 235, 279 ГК РФ, ст. 26 Федерального закона РФ от 31.12.2014 года № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ», ст. 5 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле», Схемой территориального планирования Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2007 года № 261, было принятораспоряжение Правительства Самарской области от 14.12.2017 года № 1065-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества, необходимых для обеспечения эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Красноглинское шоссе (от моста через реку Сок до Волжского шоссе) в городском округе Самара», а также утвержден перечень земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель, согласно приложению к настоящему приказу, где под номером 1 числится земельный участок площадью 565,00 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0304004:1273.

В соответствии с договором № 3-1/18 от 05.02.2018 года, заключенным между ООО «ПлатО» и Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области, произведен расчет размера возмещения за изымаемый для нужд Самарской области объект недвижимости, а именно: выполнена оценка рыночной стоимости спорного земельного участка по состоянию на 19.01.2018 года, которая составила 1040165,00рублей, а также определен размер убытков, которые моглибыть причинены изъятием объекта недвижимости – 100628,00 рублей.

Согласно материалам дела, 20.12.2017 года № 28/8464 в адрес Почтарева А.Н. Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области направлено уведомление о предстоящем изъятии земельного участка.

Письмом от 19.02.2018 года Почтареву А.Н. Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области было направлено соглашение об изъятии с указанием условий, с определением рыночной стоимости объектов недвижимости, подлежащих изъятию для государственных нужд Самарской области.

Однако соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области со стороны ответчика Почтарева А.Н. подписано не было.

Таким образом, порядок изъятия земельного участка истцом не нарушен, распоряжения об изъятии недвижимого имущества приняты уполномоченным органом, в пределах полномочий, предоставленных п.2 ст.279 ГК РФ.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела по существу, с целью определения рыночной стоимости земельного участка площадью 565,00 кв.м. с кадастровым номером № с разрешенным использованием «отдельностоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа», относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, а также размера убытков, причиненных Почтареву А.Н.в связи с изъятием вышеуказанного объекта недвижимости, по ходатайству сторон, судом была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Лига-Консалт Оценка». В соответствии с заключением эксперта № 107-07/18/СЭ от 17.08.2018 года, рыночная стоимость указанного земельного участка составляет 1635680,00 рублей, размер убытков, причиненных Почтареву А.Н.в связи с изъятием вышеуказанного объекта недвижимости для государственных нужд Самарской области составляет 104160,00 рублей, итого размер возмещения, подлежащей выплате Почтареву А.Н. составил 1739840,00 рублей.

Экспертное заключение ООО «Лига-Консалт Оценка» № 107-07/18/СЭ от 17.08.2018 года, суд считает допустимым доказательством, поскольку экспертиза проведена организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, назначена была в рамках рассмотрения данного дела, при его подготовке проведен анализ рынка аналогов исследуемых объектов недвижимости, указан источник определения цены, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Анализируя заключение эксперта № 107-07/18/СЭ от 17.08.2018 года, суд считает, что указанный документ соответствует требованиям Федерального Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», составлен экспертом, чья квалификация подтверждена документально и сомнений у суда не вызывает, выводы эксперта мотивированы. Доказательств, подтверждающих обратное, сторонами не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что заключение эксперта № 107-07/18/СЭ от 17.08.2018 года, выполненное ООО «Лига-Консалт Оценка» может быть положено в основу решения.

Учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что при удовлетворении требований Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области для определения размера компенсационного возмещения ответчику необходимо использовать заключение эксперта № 107-07/18/СЭ от 17.08.2018 года, выполненное ООО «Лига-Консалт Оценка».

На основании вышеуказанного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к Почтареву Андрею Николаевичу об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области - удовлетворить.

Принудительно изъять у Почтарева Андрея Николаевича для государственных нужд Самарской области в целях обеспечения эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Красноглинское шоссе (от моста через реку Сок до Волжского шоссе) в городском округе Самара объект недвижимости: земельный участок площадью 565,00 кв.м. с кадастровым номером № с разрешенным использованием «отдельностоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа», относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с выплатой Почтареву Андрею Николаевичу возмещения в размере 1739840,00 рублей.

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности Почтарева Андрея Николаевича (запись о регистрации права собственности в Едином реестре прав на недвижимое имущество им сделок с ним от <дата> № и возникновения права собственности Самарской области на изымаемый для государственных нужд Самарской области объект недвижимости – земельный участок площадью 565,00 кв.м. с кадастровым номером № с разрешенным использованием «отдельностоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа», относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> после выплаты Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области возмещения Почтареву Андрею Николаевичу общей суммы в размере 1739840,00 рублей.

Взыскать с Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в пользу ООО «Лига-Консалт» в счет оплаты расходов по проведению судебной экспертизы – 22500,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вынесения.

Дата изготовления решения в окончательной форме – 04.09.2018 года.

Судья О.А. Ермакова