Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2782/2019 ~ М-2126/2019 от 30.08.2019

Дело № 2-2782/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2019 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего Киселева А.С.,

при секретаре Снытко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веремьевой Елены Викторовны, Веремьева Сергея Михайловича, Веремьева Ивана Сергеевича к МУП «Смоленсктеплосеть» о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

истцы обратились в суд с вышеназванным иском к ответчику, ссылаясь на то, что зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по <адрес>, собственниками которой они являются (по 1/3 доли). По данному адресу в период с 22.05.2017 по 25.09.2017, с 14.05.2018 по 02.07.2018 и с 16.05.2019 по 10.07.2019 отсутствовало горячее водоснабжение. Исполнителем услуги по горячему водоснабжению и получателем платежей в указанный период являлось МУП «Смоленсктеплосеть». В связи с чем истцы обратились к ответчику с письменной претензией о добровольной компенсации морального вреда, которая оставлена без удовлетворения. Считают, что в результате длительного отключения горячего водоснабжения нарушены их права как потребителей коммунального ресурса, что произошло по вине ответчика, предоставившего услугу по горячему водоснабжению ненадлежащего качества. В этой связи, руководствуясь законодательством о защите прав потребителей, просят суд взыскать с ответчика в свою пользу в счет денежной компенсации морального вреда по 9 000 руб. каждому и штраф. Также просят взыскать с ответчика в пользу Веремьевой Е.В. судебные расходы в размере 3 000 руб..

Извещавшиеся истцы в судебное заседание не явились.

Веремьева Е.В. обеспечила явку своего представителя Савич Е.В., которая в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика Устименко В.Н. в судебном заседании требования иска не признал, в целом, поддержав позицию, изложенную в письменном отзыве (л.д. 35-36). Также указал, что МУП «Смоленсктеплосеть» по отношению к упомянутому домовладению является исполнителем такой услуги как горячее водоснабжение. Ремонт теплосетей, повлекший отключение горячего водоснабжения в доме истцов в спорные периоды, производился ПАО «Квадра» согласно графикам, утвержденным соответствующими постановлениями Администрации города Смоленска. Срок проведения капитального ремонта теплосетей действующим законодательством не регламентирован. Работы, которые повлекли отключение горячего водоснабжения в спорные периоды, являлись не профилактическими, а работами по проведению капитального ремонта тепловых сетей.

Представитель ПАО «Квадра – Генерирующая компания» филиал ПАО «Квадра» – «Смоленская генерация» (далее также – ПАО «Квадра»), извещенный надлежаще, в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований не представил.

В силу ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как известно, отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством (п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В судебном заседании установлено, что истцы зарегистрированы и проживают в принадлежащем им на праве собственности (по 1/3 доли в праве) жилом помещении, расположенном по <адрес> (л.д. 6-8, 10-12, 22).

Постановлением Администрации города Смоленска от 28.11.2016 № 2822-адм, постановлением от 27.11.2017 № 3592-адм с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации города Смоленска от 20.08.2018 № 2147-адм, а также постановлением от 27.11.2018 № 3118-адм с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации города Смоленска от 11.04.2019 № 899-адм, утверждались сводные годовые планы ремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей г. Смоленска на 2017, 2018, 2019 годы, согласно которым капитальный ремонт тепловых сетей, обеспечивающих дом <адрес>, был запланирован в периоды с 17.05.2018 по 15.06.2018, с 16.05.2019 по 10.07.2019.

Из пояснений представителя истицы Веремьевой Е.В. в суде следует, что горячее водоснабжение в доме <адрес> в 2017-2019 годах было отключено с 22.05.2017 по 25.09.2017, с 14.05.2018 по 02.07.2018 и с 16.05.2019 по 10.07.2019, что стороной ответчика не оспаривалось.

В этой связи подобное согласие в контексте положений ч. 2 ст. 68 ГПК РФ (признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств) учитывается судом при разрешении настоящего спора.

При этом исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в обозначенные периоды являлось МУП «Смоленсктеплосеть», что спорным по делу также не являлось.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), коммунальные услуги представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Под коммунальным ресурсом понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При этом согласно п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан, в том числе предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с п. 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается, в том числе управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно Приложению 1 к Правилам № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

В силу п. 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Согласно п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, – 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В свою очередь, в соответствии с п. 4 раздела II Приложения № 1 к Правилам № 354 допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Так, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20, установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п. 3.1.11-3.1.12).

При этом в силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Управляющая организация по договору с собственниками многоквартирного дома в течение согласованного срока несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, Правила № 354).

Как отмечалось выше, исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению по отношению к жилому многоквартирному дому <адрес> в спорные периоды выступало МУП «Смоленсктеплосеть», поэтому именно оно является ответственным лицом по предоставлению потребителям и пользователям помещений коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Сведения о том, что истцы имеют задолженность по оплате коммунальных услуг по горячей воде, отсутствуют, следовательно, потребитель имеет право требовать надлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по предоставлению услуги.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства МУП «Смоленсктеплосеть», как исполнитель коммунальной услуги, в спорные периоды не обеспечило предоставление истцам, как потребителям, услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества.

В этой связи на МУП «Смоленсктеплосеть» подлежит возложению обязанность по возмещению вреда, причиненного отключением коммунального ресурса.

При этом довод представителя ответчика об отсутствии в действиях МУП «Смоленсктеплосеть» вины со ссылкой на проведение ремонтных работ иной организацией суд находит несостоятельным, поскольку в силу ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Одновременно следует отметить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ правоотношения между истцами и МУП «Смоленсктеплосеть» также регулируются законодательством о защите прав потребителей.

Так, согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Поскольку права истцов, как потребителей коммунального ресурса, были нарушены ответчиком, не обеспечившим надлежащее оказание услуги, в соответствии со ст. 15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд, руководствуясь положениями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ и учитывая характер причиненных истцам нравственных страданий, периоды отсутствия горячей воды сверх установленного, в течение которого истцы испытывали неудобства, требования разумности, взыскивает с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу каждого истца по 500 руб. за каждый период отсутствия в их квартире горячей воды, а именно за периоды с 22.05.2017 по 25.09.2017, с 14.05.2018 по 02.07.2018 и с 16.05.2019 по 10.07.2019 в размере по 1 500 руб. каждому.

В силу п. 46 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Так, п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей определено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, правовым основанием для взыскания суммы штрафа является наличие доказательств подачи претензии ответчику с изложением требований, с которыми истец обратился в суд и несоблюдения ответчиком в добровольном порядке этих требований.

Из материалов дела усматривается, что истцами в адрес ответчика направлялась претензия о компенсации морального вреда (л.д. 14), которая оставлена без удовлетворения.

С учетом изложенного с МУП «Смоленсктеплосеть» подлежит взысканию штраф в размере 50 % от взысканной судом суммы в размере по 750 руб. (1 500 руб. * 50 %) в пользу каждого истца.

Кроме того, в аспекте ст. 100 ГПК РФ с ответчиков в равных долях в пользу Веремьевой Е.В. подлежат взысканию понесенные ею представительские расходы, разумный размер которых с учетом сложности дела и объема выполненной представителем работы определяется судом равным 3 000 руб..

В свою очередь, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой, в силу п. 3 ст. 17 Закона о защите прав потребителей и пп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, истцы были освобождены при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Веремьевой Елены Викторовны, Веремьева Сергея Михайловича, Веремьева Ивана Сергеевича удовлетворить частично.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Веремьевой Елены Викторовны, Веремьева Сергея Михайловича, Веремьева Ивана Сергеевича по 1 500 (одной тысяче пятьсот) рублей каждому в счет денежной компенсации морального вреда и по 750 (семьсот пятьдесят) рублей каждому в счет штрафа.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Веремьевой Елены Викторовны в счет возмещения представительских расходов 3 000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Киселев