Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10568/2015 от 08.05.2015

Судья: Серомицкий С.А. Дело № 33-10568/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 мая 2015 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Песецкой С.В., Кривцова А.С.

по докладу судьи Казакова Д.А.,

секретарь Казаков Г.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе < Ф.И.О. >6 на решение Крымского районного суда от 05 ноября 2014 года.

Заслушав доклад судьи Казакова Д.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Родионов А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <...> <...> от <...> года.

В обоснование требований указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <...> <...> от <...> ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

С учетом уточнений просил признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <...> от <...> Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе об отказе в назначении Родионову А.В. пенсии по старости за выслугу лет, как лицу, осуществившему педагогическую деятельность не менее 25 лет, - незаконным. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Крымском районе Краснодарского края устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Родионова Андрея Витальевича, а именно включить Родионову Андрею Витальевичу период работы с <...> по <...> (13 лет 04 месяца 20 дней) в должности преподавателя по классу струнных народных инструментов (балалайка и гитара) в Варениковской школе искусств (МОУДОД «Детская школа искусств») в педагогический стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию, и назначить Родионову Андрею Витальевичу пенсию с момента обращения за ней, то есть с <...> года.

Решением Крымского районного суда от 05 ноября 2014 года исковые требования удовлетворены.

Суд признал решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <...> от <...> Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе об отказе в назначении Родионову Андрею Витальевичу пенсии по старости за выслугу лет, как лицу, осуществившему педагогическую деятельность не менее 25 лет незаконным.

Обязал Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Крымском районе Краснодарского края устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Родионова Андрея Витальевича, а именно включить Родионову Андрею Витальевичу период работы <...> по <...> (13 лет 04 месяца 20 дней) в должности преподавателя по классу струнных народных инструментов (балалайка и гитара) в Варениковской школе искусств (МОУДОД «Детская школа искусств») в педагогический стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию, и назначить Родионову А.В. пенсию с момента обращения за ней, то есть с 21.05.2014г.

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе < Ф.И.О. >6 просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

Проверив материалы дела, выслушав Родионова А.В., просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Крымском районе <...> от <...> ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

При этом в специальный стаж работы истца не был включен период с <...> по <...> (13 лет 04 месяца 20 дней) в должности преподавателя по классу струнных народных инструментов (балалайка и гитара) в Варениковской школе искусств (МОУДОД «Детская школа искусств»).

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал, что на момент обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, истцом было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию.

Однако судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда, полагая их несостоятельными.

Так, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Однако на 1 января 2001 г. у истца не имелось стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью 16 лет 8 месяцев.

Учитывая, что у истца нет 2/3 стажа, то есть 16 лет 8 месяцев, на момент обращения за назначением пенсии, требуемого для назначения ему досрочной трудовой пенсии, то оспариваемый период работы с <...> по <...> не может быть включен в специальный трудовой стаж.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Крымском районе <...> от <...> и включении в специальный трудовой стаж период работы с <...> по <...> года, является неправомерным.

Согласно п.2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении в полном объеме требований, заявленных Родионовым А.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Крымском районе <...> от <...> и признании за истцом права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Крымского районного суда от 05 ноября 2014 года отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении искового заявления Родионова А.В. о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Крымском районе <...> от <...> отказать в полном объеме.

Председательствующий:

Судьи: