Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-749/2023 (2а-6169/2022;) от 12.12.2022

УИД63RS0029-02-2022-008026-18

2а-749/2023

                                           РЕШЕНИЕ

                           Именем Российской Федерации

06 февраля 2023                                      г.Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Т.А.Турбиной,

при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-749/2023 по административному исковому заявлению У. Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Добровольцеву А. А. о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

установил:

Истец У. Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к Добровольцеву А. А. о признании недействительной регистрации средства массовой информации, в обоснование заявления указав, что ДД.ММ.ГГГГ Ф. службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия зарегистрировано средство массовой информации периодическое печатное издание журнал «Пуд Практика У. Д.», учредителем которого является Д. А.А., ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «ПУД Практика У. Д.» № от ДД.ММ.ГГГГ. Ф. служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является правопреемником Ф. службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации за период с 2021 до настоящего времени не выявлено средств массовой информации с формой периодического распространения «периодическое печатное издание, вид журнал», имеющих название «ПУД Практика У. Д.». По сведениям, предоставленным ФГБУ «Российская государственная библиотека», ФГУП «Информационное телеграфное агентство России», ГБУ культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека», обязательные экземпляры журнала «ПУД Практика У. Д.» получателям обязательных экземпляров в течении 2021-2022 не поступали. Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ периодического печатного издания журнала, уведомления об изменениях, согласно требованиям ст.11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № в регистрирующий орган не поступали. Копия Устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не представлена. Журнал не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в подписном каталоге «Объединенный каталог «Пресса России» и официальном каталоге Почты России «Подписные издания». Информация о деятельности редакции указанного выше журнала в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Сведениями об осуществлении редакцией либо учредителем журнала деятельности по производству и распространению средства массовой информации У. Роскомнадзора по <адрес> не располагает. Средство массовой информации не распространяется, поскольку не выходит в свет (в эфир) более 1 года. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания журнала «ПУД Практика У. Д.» серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

          Определением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано по подсудности для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд <адрес> (л.д.40).

Административный истец в лице представителя, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного дела без участия представителя (л.д.4).

Административный ответчик Д. А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по имеющимся в материалах дела адресам, причины неявки суду не сообщил.

В связи, с чем на основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О средствах массовой информации" редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О средствах массовой информации" Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу п. 4 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О средствах массовой информации" отказ в регистрации средства массовой информации или во внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации возможен в случае, если регистрирующим органом ранее зарегистрировано средство массовой информации с теми же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.

Согласно представленной в материалы дела выписке из реестра зарегистрированных средств массовой информации Ф. службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «ПУД Практика У. Д.» серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Обязательные печатные экземпляры периодических изданий журнала «ПУД Практика У. Д.» в адрес ФГБУ «Российская государственная библиотека», ФГУП «Информационное телеграфное агентство России», ГБУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» за период с 2021 по 2022 не поступали, что подтверждается ответами вышеуказанных учреждений, представленными в материалы дела (л.д.9-18).

Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ периодического печатного издания журнала, уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № в регистрирующий орган не поступали. Копия Устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не представлена.

Журнал не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в подписном каталоге «Объединенный каталог «Пресса России» и официальном каталоге Почты России «Подписные издания». Информация о деятельности редакции указанного выше журнала в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Сведениями об осуществлении редакцией либо учредителем журнала деятельности по производству и распространению средства массовой информации, У. Роскомнадзора по <адрес> не располагает.

Учитывая, что административным ответчиком не производится выпуск печатных или электронных экземпляров периодических изданий журнала «ПУД Практика У. Д.» более одного года, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного искового заявления.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск У. Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Добровольцеву А. А. о признании недействительной регистрации средства массовой информации - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания журнала «ПУД Практика У. Д.» серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

         Судья                                                         Т.А.Турбина

               Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2023