Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-635/2013 ~ М-485/2013 от 01.03.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тольятти 10 апреля 2013 года    

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.

с участием помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Спириной А.В.

представителя ГБУ Самарской области «Бахиловский пансионат для инвалидов» (дом – интернат для психических больных) – Анисимовой Ю.А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика - МИ ФНС России № 15 по Самарской области - Потехина С.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года

при секретаре Мурыгиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-635/13 по исковому заявлению прокурора Ставропольского района Самарской области в интересах РФ к ГБУ Самарской области «Бахиловский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)», МИ ФНС России № 15 по Самарской области о признании права собственности Российской Федерации на выморочное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ставропольского района Самарской области обратился с исковыми требованиями в интересах РФ к ГБУ Самарской области «Бахиловский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)», МИ ФНС России № 15 по Самарской области, о признании права собственности Российской Федерации на выморочное имущество. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.р., проживавший в ГБУ СО «Бахиловский пансионат для инвалидов (дом-интернат для психически больных)», постоянно, по день смерти. После его смерти открылось наследство, состоящее из денежных средств, находящихся на депозитном счете: МУФ СО (Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Бахиловский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)». Письмом ГБУ СО «Бахиловский пансионат для инвалидов (дом-интернат для психически больных)» направило в адрес прокурора список умерших обеспечиваемых, т.е. находящихся на полном государственном обеспечении, для принятия решения по денежным средствам в судебном порядке. Срок вступления в наследство, который исчисляется шестью месяцами истек. В силу положений ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ. В данном случае прокурор был вынужден на обращение в суд с настоящим требованием в интересах РФ, поскольку право собственности на выморочное имущество РФ не оформлено.

В судебном заседании помощник прокурора Ставропольского района Самарской области Спирина А.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - МИ ФНС России № 15 по Самарской области, в судебном заседании возражений по заявленным требованиям не заявил, просил принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель ГБУ Самарской области «Бахиловский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)», в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась и не возражала относительно их удовлетворения, при этом пояснила, что ФИО1, проживал в пансионате по день смерти. ФИО1 находился на полном государственном обеспечении, отчислен в виду смерти. За время пребывания в пансионате с родственниками не встречался, сведений о родственниках не имеется. После смерти ФИО1 действительно открылось наследство, состоящее из денежных средств в размере <данные изъяты> рублей 77 копеек, находящихся на депозитном счёте: МУФ СО (Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Бахиловский пансионат для инвалидов психоневрологический интернат)». Смета на погребение не составлялась ввиду отсутствия финансирования. Срок вступления в наследство, который исчисляется шестью месяцами, истёк. ГБУ СО «Бахиловский пансионат для инвалидов» в установленном законном порядке уведомил Налоговую инспекцию и Управление Государственным имуществом о наличии на депозитном счёте денежных средств, являющихся выморочным имуществом. Однако до настоящего времени никаких мер по списанию денежных средств со счетов пансионата не принято. Право собственности Российской Федерации на денежные средства не оформлено. Бахиловским пансионатом для инвалидов все меры по передаче данного имущества государству, в том числе списания денежных средств со счетов пансионата, были предприняты. С учётом вышеизложенного ГБУ СО «Бахиловский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» заявленные требования признаёт в полном объёме и против их удовлетворения не возражает.

Представитель третьего лица - ГУ Центра по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Самарской области, нотариус Лабунец Я.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просят о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно представленных в суд отзывов, возражений относительно удовлетворения заявленных требований не имеется. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ГБУ Самарской области «Бахиловский пансионат для инвалидов», представителя МИ ФНС, проверив материалы гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1.

ФИО1 по день своей смерти находился в учреждении ГБУ Самарской области «Бахиловский пансионат для инвалидов» (дом – интернат для психических больных), на полном государственном обеспечении.

После смерти ФИО1 на счетах ГБУ Самарской области «Бахиловский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» были выявлены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей 77 копеек.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются представленными в суд документами в том числе: Свидетельством о смерти II-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ; справками ГБУ Самарской области «Бахиловский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)».

Судом установлено, что директор ГБУ Самарской области «Бахиловский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» обратилась в прокуратуру Самарской области с материалами для оформления выморочных средств и передачи их государству, представила сведения о наличии на счетах пансионата денежных средств, что подтверждается представленным в суд письмом.

Как следует из представленной в суд справки нотариуса Лабунец Я.В. от № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.

Таким образом, судом установлено, что наследников после смерти ФИО1 в том числе желающих вступить в права наследования и обратившихся в установленном законом порядке с заявлением о вступлении в права наследования, не имеется.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Принятие в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (п. 5.35) возложено на Росимущество, после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговому органу надлежит передать данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу.

Полномочия в отношении выморочного имущества налоговыми органами осуществляются после призвания Российской Федерации в лице налоговых органов к наследованию этого имущества.

В силу действующего законодательства налоговые органы от имени Российской Федерации должны получать свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, после чего передавать это имущество и правоустанавливающие документы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом и его территориальным органам, уполномоченным на принятие выморочного имущества (письмо от 4 декабря 2008 г. N ШС-6-3/892).

Установленный порядок наследования выморочного имущества преследует цели защиты интересов государства.

Судом установлено, что ГБУ Самарской области «Бахиловский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)», в установленном законом порядке уведомил МИ ФНС России № 15 по Самарской области, а также Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о наличии на его счетах денежных средств, являющихся выморочным имуществом. Однако, до настоящего времени соответствующих действий со стороны уполномоченных на то органов по обращению выморочного имущества в собственность Российской Федерации, не последовало.

Во внесудебном порядке передать указанные выше денежные средства не представилось возможным.

В досудебном порядке ГБУ Самарской области «Бахиловский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» обратилось в МИ ФНС России № 15 по Самарской области по вопросу передачи в собственность РФ, денежных средств, являющихся выморочным имуществом.

Межрайонная ИФНС России №15 по Самарской области письмом от 06.02.2012 года сообщила, что в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №432 от 05.07.2008 г. Положении «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Агентство ведет учет, реестр федерального имущества; осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность; принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как следует из представленного в суд сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 22.05.2012 года, в ответ на обращение ГБУ Самарской области «Бахиловский пансионат для инвалидов» (дом – интернат для психических больных) исх. № 124 от 25.04.2012 г. (вх. № 25/3093 от 02.05.2012 г.) о разъяснении порядка передачи невостребованных денежных средств государству умерших инвалидов, ранее проживавших в пансионате больных), сообщило, что Согласно Письму Федеральной налоговой службы России от 19.02.2007 года N 02-3-04/3а «О выморочном имуществе» до принятия соответствующего федерального закона работа по учету, оценке и реализации выморочного имущества, перешедшего по праву наследования по закону к государству, осуществляется налоговыми органами в порядке, установленном "Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов", утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683 и "Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов", утвержденной Министерством финансов СССР 19.12.1984 N 185 (далее - Инструкция). Согласно п. 2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 г. N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства" имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением: денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Банка России, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, средств от продажи денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену указанных денежных знаков, которые в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке зачисляются в валюте Российской Федерации на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Суд, с учетом изложенного выше, принимая во внимание отсутствие иной возможности передачи в собственность Российской Федерации денежных средств, являющихся выморочным имуществом приходит к выводу, что заявленные требования следует удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования - удовлетворить.

Признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства, являющиеся выморочным имуществом умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.р. в размере <данные изъяты> рублей 77 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Судья –