Решение по делу № 2а-1945/2016 от 09.11.2016

Административное дело № 2а-1945/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Яковлевой Т.А.,

с участием представителя административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Чувашской Республике Николаевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Чувашской Республике к Сергееву М.И. о взыскании пени по единому социальному налогу и налогу на доходы физических лиц,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Чувашской Республике (далее МИ ФНС России № 4 по ЧР) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сергееву М.И. о взыскании пени по единому социальному налогу и налогу на доходы физических лиц, указав, что в результате проведенной выездной налоговой проверки по всем налогам и сборам Сергеева М.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, а в последующем ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о привлечении Сергеева М.И. к ответственности за совершения налогового правонарушения. Решение Инспекции № вступило в законную силу. В связи с тем, что в установленные законом сроки начисленные налоги не были уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени в сумме <данные изъяты>. Неисполнение налогоплательщиком Сергеевым М.И. обязанностей по уплате налога (сбора, пени, штрафа) послужило основанием для направления ему требований о добровольном погашении задолженности, однако до настоящего времени задолженность в сумме <данные изъяты> в бюджет не перечислена, в связи с чем просила взыскать указанную сумму с Сергеева М.И. в судебном порядке.

Административный истец - представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Чувашской Республике Николаева Е.В., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик Сергеев М.И. о месте и времени рассмотрения дела извещался судебной повесткой по последнему известному месту жительства и регистрации. Однако он за получением судебной повестки в отделение почтовой связи не явился, вследствие чего, судебное извещение вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В силу ч. 1 ст. 110 КАС РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Применительно к статье 102 КАС Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, суд в целях своевременности рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика Сергеева М.И.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Таким образом, ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц, поскольку им получены доходы в ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Статьей 87 НК РФ предусмотрена возможность проведения налоговым органом камеральных и выездных проверок с целью контроля за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 7 ст.101 НК РФ по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

На основании акта выездной налоговой проверки начальником МИФНС России №4 по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ принято решение о привлечении Сергеева М.И. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым ему доначислена сумма единого социального налога за вышеуказанные налоговые периоды, он привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119, п.1 ст. 122 НК РФ к штрафу за неполную уплату НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, за неуплату единого социального налога в РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ года в результате неправильного исчисления налога или других неправомерных действий, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по ЕСН за ДД.ММ.ГГГГ года всего в размере <данные изъяты>; ему начислены пени за просрочку уплаты налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год: пени по ЕСН - <данные изъяты> рублей, пени по НДФЛ - <данные изъяты> рубль, всего <данные изъяты> рублей; Сергееву М.И. предложено уплатить суммы недоимки, штрафов и пени, указанных в решении (л.д. <данные изъяты>).

Учитывая, что указанное решение Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Сергеева М.И. недоимки, штрафов и пеней в установленном законом порядке и срок последним обжаловано не было, оно вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным решением <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с Сергеева М.И. взысканы налог на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей, единый социальный налог, зачисляемый в бюджет Российской Федерации в размере <данные изъяты> рублей, единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> рублей.

Обязанность по уплате налогов, взысканных по решению суда,                             административным ответчиком не исполнена, в связи с чем Сергееву М.И. начислены пени.

Из материалов дела следует, что требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в сумме <данные изъяты>, в том числе по налогам (сборам) <данные изъяты> было направлено административному ответчику Сергееву М.И. ДД.ММ.ГГГГ. В требовании установлен срок для его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В последующем ДД.ММ.ГГГГ были направлены еще два требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности этой же суммы и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу, пени, недоимки, при этом был установлен срок для его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <данные изъяты> вынесен судебный приказ о взыскании с Сергеева М.И. в пользу МИФНС № 4 по ЧР пени по единому социальному налогу, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>, единого социального налога, зачисляемого в РФ в сумме <данные изъяты>, по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>, и расходов по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.

На основании возражений, поступивших от должника Сергеева М.И. от ДД.ММ.ГГГГ, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с ч. 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии ч. 2, 3 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки.

Расчет пени за неуплату в установленный законом срок единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>, единого социального налога, зачисляемого в РФ в сумме <данные изъяты>, налога на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>, судом проверен и признан правомерным.

Доказательств, подтверждающих своевременное выполнение своих обязательств по оплате налога за транспортное средство, ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом требования являются обоснованными, подтверждены представленным расчетом, который суд проверил и признал правильным, в связи с чем подлежат удовлетворению, поскольку административный ответчик является налогоплательщиком, ему была начислена пеня по единому социальному налогу и налогу на доходы физических лиц, предоставлен установленный законом срок для его оплаты, свои обязанности по оплате административный ответчик не исполнил, на момент рассмотрения данного административного дела недоимку по налогам и пени не оплатил.

Согласно ч. 1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканная сумма зачисляется в доход федерального бюджета.

Расходы по государственной пошлине в размере 4792 рублей 13 копеек суд по правилам части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Чувашской Республике к Сергееву М.И. о взыскании пени по единому социальному налогу и налогу на доходы физических лиц удовлетворить.

Взыскать с Сергеева М.И. пени:

- по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме <данные изъяты>, перечислив указанную сумму на счет получателя платежа <данные изъяты>;

- по единому социальному налогу, зачисляемому в РФ, в сумме <данные изъяты>, перечислив указанную сумму на счет получателя платежа - <данные изъяты>;

- по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>, перечислив указанную сумму на счет получателя платежа - - <данные изъяты>.

Взыскать с Сергеева М.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                        Т.А. Яковлева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.