Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-621/2016 ~ М-563/2016 от 02.08.2016

        Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                              19 сентября 2016 года      

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Горбунове В.Н.,

с участием представителя истца Клевно С.Н., представителя ответчика Грамович М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпова С.Ю. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, и возложении обязанности по назначению пенсии,

установил

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и возложении обязанности по назначению пенсии, указывая в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии с недостаточностью льготного стажа работы. Решением Муезерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу включено в специальный стаж работы на лесозаготовках 07 лет 10 месяцев 06 дней (в льготном исчислении 11 лет 09 месяцев 09 дней), а также работа в должности машиниста котельной 00 лет 05 месяцев 15 дней (в льготном исчислении 00 лет 08 месяцев 07 дней). Истец работал на лесозаготовках и его стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ составил более 06 лет 03 месяцев (10 лет 01 месяц 15 дней), таким образом, фактический стаж работы с тяжелыми условиями труда (на лесозаготовках и машинистом котельной) у истца составляет 12 лет 05 месяцев 16 дней, в связи с чем он имеет право выхода на пенсию со снижением возраста, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Карпов С.Ю. просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении пенсии, обязать ответчика назначить истцу пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец о месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

Представитель истца Клевно С.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Грамович М.Д иск не признала, поддержав позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление. Также пояснила, что истец является получателем пенсии по инвалидности с июня 2016 года.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее Закона) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. ч. 2, 3, 4 ст. 30, ч. 2 ст. 33 вышеуказанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статей 30 и 31 Закона N 400-ФЗ установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются по п. «Б» - при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 1991) и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 2 1956 г.); по п. «Д» - при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).

Указанным Постановлением(п. 3) также предусмотрено исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ», которым закреплена возможность суммирования к периодам работ с тяжелыми условиями труда (список № 2) периодов работ в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по причине того, что специальный стаж работы истца составляет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона (список 2) - 00 лет 05 месяцев 15 дней (в льготном исчислении 00 лет 08 месяцев 07 дней), в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона (лесозаготовки) - 06 лет 00 месяцев 17 дней (в льготном исчислении 09 лет 00 месяцев 13 дней), при требуемых 12 лет 06 месяцев.

Суд считает, что решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости является законным по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 вышеуказанных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (подпункт 7). Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона (пункт 3 Правил).

Согласно данным отказного пенсионного дела, истец на момент обращения с заявлением о назначении пенсии достиг возраста 52 года, страховой стаж составил - 33 года 09 месяцев 24 дня, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера -21 год 02 месяца 13 дней, специальный стаж работы истца составляет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона (список 2) - 00 лет 05 месяцев 15 дней (в льготном исчислении 00 лет 08 месяцев 07 дней), в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона (лесозаготовки) - 06 лет 00 месяцев 17 дней (в льготном исчислении 09 лет 00 месяцев 13 дней), при требуемых 12 лет 06 месяцев.

Таким образом, право на назначение досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Закона у истца на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии отсутствовало.

Доводы представителя истца о том, что период работы истца на лесозаготовках является периодом работы в тяжелых условиях труда, суд считает необоснованными, поскольку решением Муезерского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда включен стаж работы в котельной ММП ЖКХ, а в стаж работы на лесозаготовках включены периоды работы в Муезерском ЛЗП, Ругозерском КЛПХ объединения «Кареллеспром».

Применение к данным правоотношениям абзаца 2 пункта 2 части 1 статьи 30 Закона, который предоставляет право на назначение пенсии с уменьшением возраста является невозможным, поскольку у истца нет необходимого стажа работ с тяжелыми условиями, а сложение периодов работы с тяжелыми условиями и периодов работы на лесозаготовках, исходя из действующего законодательства, возможно только при назначении пенсии по абзацу 1 пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», требующему наличие специального стажа 12 лет 06 месяцев.

На основании изложенного, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

                                                         решил

В удовлетворении исковых требований Карпова С.Ю. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке через Костомукшский городской суд.

Судья                          Софронова И.А.

Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.