Решение по делу № 2-284/2012 ~ М-247/2012 от 06.03.2012

Дело № 2-284/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г.Березовский 15 июня 2012 г.

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Воробьёвой И.Ю.,

при секретаре Кравченко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафонова <данные изъяты>, Сафоновой <данные изъяты> к Администрации Березовского городского округа о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья,

УСТАНОВИЛ:

Сафонов В.А., Сафонова Н.Ф. обратились в суд с иском, просят обязать Администрацию Березовского городского округа включить их в Списки лиц, подлежащих переселению из ветхого жилого помещения, подлежащего сносу по критерию безопасности в результате ведения горных работ для получения жилья; обязать Администрацию Березовского городского округа предоставить им социальную выплату для приобретения жилья из расчета 42 кв.м. - на семью из 2 человек.

Требования обоснованы тем, что они проживают по адресу: <адрес>, в <адрес> года постройки. Дом принадлежит им и Сафонову <данные изъяты> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в доме прописаны и проживают Сафонов <данные изъяты>, Сафонова <данные изъяты>. Сафонов С.А. проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> которая принадлежит ему на праве собственности. Указанный дом расположен на земельном участке, который был подработан горными работами шахты «<данные изъяты> Дом не был включен в проект ликвидации шахты. При разработке проекта ликвидации шахты в <данные изъяты> году, оценка влияния горных работ на состояние дома не выполнялась. Согласно паспорту БТИ на ДД.ММ.ГГГГ износ дома составляет <данные изъяты> %. В
указанном доме жить невозможно: массовые прогрессирующие сквозные трещины, значительное выпирание грунта, стены повреждены жучком, гнилью, зыбкость при ходьбе, осколы, трещины, протечки. Они нуждаются в переселении, поскольку дом ветхий, непригодный для проживания, расположен на горном отводе шахты.

ДД.ММ.ГГГГ они обращались с письменным заявлением к ответчику о включении их в Список граждан, имеющих право на приобретение жилья взамен вносимого, ветхого, а также с просьбой об обращении в СФ ВНИМИ о выдаче заключения влияния горных работ на состояние дома. Письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в постановке на учет в связи с отсутствием у нас заключения ВНИМИ, согласно которому дом Рекомендуется к сносу, а также указано что согласно ответу директора СФ ОАО ВНИМИ в виду большой загруженности возможности выполнять частные заключения по единичным домам не имеют возможности. В течение <данные изъяты> года они неоднократно обращались в ВНИМИ с просьбой выдать заключение, однако, каждый раз получали отказ, мотивированный большой загруженностью.

Поскольку жилой дом построен на участке, подработанным горными работами шахты по пласту <данные изъяты> <данные изъяты> году, а также подработан при разработке пласта <данные изъяты> г., глубина горных работ составила <данные изъяты> м, вынимаемая мощность-<данные изъяты> м., углы падения пласта <данные изъяты> гр., считают, что техническое стояние дома находится в причинно-следственной связи с влиянием подработки <данные изъяты> <данные изъяты>

В судебном заседании истец Сафонов В.А. поддержал исковые требования, уточнил, что просит обязать Администрацию Березовского городского округа включить их в Списки лиц, подлежащих переселению из ветхого жилого помещения, подлежащего сносу по критерию безопасности в результате ведения горных работ для получения жилья, и согласовать эти Списки с Министерством энергетики РФ.

Представитель ответчика Администрации Березовского городского округа Меженин Т.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения заявленных требований не возражал, пояснил, что в случае предоставления Федеральным агентством по энергетике межбюджетных трансфертов истцам будет предоставлена субсидия на приобретение жилья. Заключение ВНИМИ о степени влияния горных работ на техническое состояние жилого дома, принадлежащего истцам, не оспаривал.

Истица Сафонова Н.Ф., представитель ответчика Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, Сафонова Н.Ф в письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Федеральному закону "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ под реструктуризацией угольной промышленности понимается комплекс мероприятий по перестройке производственной базы организаций по добыче угля, обеспечению социальной защиты и занятости высвобождаемых при реструктуризации угольной промышленности работников, а также решению связанных с такой реструктуризацией проблем экологического характера.

В соответствии со статьей 5 указанного ФЗ Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством Российской Федерации. Финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" установлены порядок и условия предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (далее - межбюджетные трансферты).

В соответствии с п.8 указанного Постановления Правительства РФ Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Исходя из п.9 данного Постановления Правительства РФ Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан). … 42 кв. метра - на семью из 2 человек.

На основании п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Судом установлено следующее. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Сафонова Н.Ф., Сафонов В.А., Сафонов С.А. являются собственниками жилого дома по адресу <адрес>.

Из адресной справки и пояснений Сафонова В.А. в судебном заседании следует, что по адресу <адрес> зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают Сафонова Н.Ф. и Сафонов В.А.

В соответствии с выпиской из технического паспорта жилой дом по <адрес> имеет износ <данные изъяты>.

На основании Заключения МНЦ ВНИМИ НИИ Горной геомеханики и маркшейдерского дела Сибирский филиал от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> находится на подработанной территории ликвидированной <данные изъяты> <данные изъяты> подрабатывался в <данные изъяты>. пластом <данные изъяты> лавой № с мощностью пласта <данные изъяты> с углом падения пласта <данные изъяты>^{<данные изъяты>} и средней глубиной подработки <данные изъяты>. Расчетные горизонтальные деформации поверхности при подработке дома горными работами составили 3.1мм/м при допустимых <данные изъяты>/м. Причинами ветхости дома является комплекс факторов: морозное пучение грунтов, неглубокое заложение фундаментов и влияние горных работ ликвидированной <данные изъяты>», т.к. расчетные деформации превышают допустимые. Жилой дом по адресу <адрес> является непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной <данные изъяты>».

Приведенное Заключение суд находит обоснованным, согласующимся с иными доказательствами по делу, представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось, оснований не доверять эксперту у суда не имеется.

Таким образом, суд находит установленным в судебном заседании из пояснений сторон и письменных материалов дела, что жилой дом по адресу <адрес> является непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной <данные изъяты>

Суд полагает, что поскольку жилой дом, принадлежащий истцам, стал непригодным для проживания в результате ведения горных работ ликвидированной <данные изъяты>», то ответчик в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" обязан включить истцов в Список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критерию безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной <данные изъяты>», а также согласовать данный Список с Министерством энергетики Российской Федерации с целью предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на социальную выплату для приобретения жилья истцам.

В соответствии с п.9 приведенного Постановления Правительства РФ обязанность по предоставлению социальной выплаты возложена на органы местного самоуправления, а размер социальной выплаты определяется из расчета средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания переселяемых, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, 42 кв. метра - на семью из 2 человек.

При таких обстоятельствах, ответчик обязан предоставить истцам социальную выплату для приобретения жилья из расчета 42 кв.м. на семью из 2 человек за счет средств, предоставляемых Федеральным агентством по энергетике в виде межбюджетных трансфертов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 42 ░░.░. ░░ ░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░ 2012░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░