Решение по делу № 2-956/2021 ~ М-785/2021 от 28.05.2021

Дело (УИД) 42RS0018-01-2021-001402-80

Производство № 2-956/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                                                      06 сентября 2021 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи               Дементьева В.Г.

при секретаре                               Клюевой И.К.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка                             Карманова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г....... к Софиян Ольге Витальевне о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Комитет ЖКХ администрации г. Новокузнецка обратился в суд с иском к Софиян О.В., в котором просят признать Софиян О.В., .. .. ....г. г.р., утратившей право пользования жилым помещением - коммунальной комнатой, общей площадью ....... кв.м, расположенной по адресу: ул.....г....., и снять с регистрационного учета.

Свои требования мотивирует тем, что отраслевым органом администрации г. ....... в сфере жилищно-коммунального хозяйства, который входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления является Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации ул.....г...... Согласно п. 3.1.5 положения о Комитете ЖКХ г. ......., утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от .. .. ....г. №..., данный орган организует заключение договоров социального найма жилых помещений, найма жилых помещений, найма специализированных жилых помещений, коммерческого найма жилых помещений, осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного, фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам, и нормам, иным требованиям законодательства.

Объектом найма является изолированное жилое помещение в виде коммунальной комнаты, общей площадью ....... кв.м, по адресу: ул.....г...... На основании решения Орджоникидзевского районного суда г. ....... по делу №... от .. .. ....г., вступившего в законную силу .. .. ....г., в удовлетворении исковых требований Софиян О.В. к администрации г........ ФИО7 о вселении и устранении препятствий в пользовании жилым помещением отказано. Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не свидетельствует о том, что ответчик приобрел право пользования спорной коммунальной квартирой, так как регистрация граждан по месту жительства или по месту пребывания является административным актом учета граждан в том или ином населенном пункте и не влечет за собой приобретения права пользования жилым помещением по месту регистрации. Кроме того, составлен акт о не проживании от .. .. ....г. о том, что ответчик в спорном жилом помещении по адресу ул.....г....., действительно не проживает, о чем подтверждают подписи соседей - ФИО7 из коммунальной ул.....г..... ФИО8 из ул.....г...... Ответчик не выполняет каких-либо обязанностей по содержанию жилого помещения, в том числе по оплате коммунальных услуг, т.к. по указанному адресу числится задолженность за услугу «социальный наем» в размере ........, что подтверждается выпиской из лицевого счета из ООО ....... от .. .. ....г..

В судебном заседании представитель истца Комитета ЖКХ г.Новокузнецка ФИО9, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.29), поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления. Дополнительно пояснила, что ответчик не проживала в спорном жилом помещении, свои личные вещи не привозила, ее вещей в комнате нет. Из решения Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка №... от .. .. ....г., следует, что в судебное заседание пришли дети и бывшая супруга ФИО11 и пояснила, что Софиян не является родственником Скачилову ....... 2007 по ....... г., подтвердила, что ФИО11 проживал один, в свою комнату никого не пускал. Так же пояснила, что со слов ФИО16 известно, что он прописал в состоянии алкогольного опьянения знакомую, а записал как племянницу. Комната в квартире по адресу: ул.....г..... была предоставлена ФИО2 - матери ФИО11, на основании ордера от .. .. ....г., которая умерла в .. .. ....г.. После смерти нанимателя Софиян была зарегистрирована в комнате площадью ....... кв.м, в квартире по ул.....г...... ФИО11 был снят с регистрационного учета в связи со смертью .. .. ....г..

Ответчик Софиян О.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, представила возражение на исковое заявление (л.д.45-46), суду пояснила, что до ....... г. она проживала в спорном жилом помещении, потом ФИО16 развел собак, она съехала, так как там невозможно было проживать. Она ухаживала за ФИО20, она ей рассказывала, что ее мать и дядя ФИО18 приходятся друг другу двоюродными братом и сестрой. Когда она была ....... в детском доме, ФИО16 навещал ее. Факт родственных отношений не установлен судом. ФИО2 не могла ее прописать в данное жилое помещение, так как не хватало квадратов, поэтому позже прописал ее дядя ФИО19.

Представитель третьего лица МП Новокузнецкого городского округа «Кузнецкий сад», о судебном слушании извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки не известны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, с учетом мнения помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 27 Конституции РФ гарантировано право на свободное передвижение, право выбора место пребывания и жительства.

    Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от .. .. ....г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании .. .. ....г. показала, что Софиян О.В. ее подруга. Ответчик прописана в квартире по адресу: ул.....г..... с ....... г. и проживала там примерно до ....... г.. Она помогала ответчику делать ремонт в данной квартире, затирали стены, красили балкон, также с ремонтом им помогал муж ФИО4 - ФИО21. Комната принадлежала ФИО2. Когда дядя ФИО22 начал разводить собак, ФИО4 ушла. Оветчик ездила помогать бабушке, мыла ее, так как она болела. Почему ФИО2 не зарегистрировала Софиян О.В. не знает.

Свидетель ФИО13 суду пояснила, что проживала по ул.....г....., в соседней комнате. Никакого ремонта в спорной комнате ответчик не производила, в квартире везде антисанитария, паутина. Со ФИО11 ответчик не проживала, общего бюджета не вели. Софиян О.В. никогда никто не видел, с ....... г. она видела ответчика 2 раза. Спустя 8 месяцев после смерти ФИО16, она появилась с сотрудниками полиции, чтобы ее вселили. Дом по ул. ....... признан аварийным, и полагает, что ответчик заинтересована в пользовании данной комнаты.

Судом установлено и как следует из материалов дела, что Софиан Ольга Витальевна, .. .. ....г. года рождения состоит на регистрационном учете по адресу: ул.....г....., с .. .. ....г. по настоящее время (л.д.10).

Согласно справке №... от .. .. ....г. Комитета по управлению муниципальным имуществом г. ....... квартира по вышеуказанному адресу является двухкомнатной коммунального заселения: одна из комнат учитывается в Реестре объектов муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа, вторая передана гражданам в порядке приватизации (л.д.12-15).

Спорным объектом является изолированное жилое помещение в виде комнаты, площадью ....... кв.м, в квартире по адресу: ул.....г......

Согласно пояснениям ответчика Софиян О.В., она была зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве племянницы ФИО11 и проживала в спорной квартире.

Из материалов дела не следует, что с ответчиком не был заключен договор найма на вышеуказанное жилое помещение. Доказательств обратного суду не представлено.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. ....... от .. .. ....г. по гражданскому делу производство №... в удовлетворении исковых требований Софиян О.В. к ФИО7, администрации г. ....... о вселении и устранении препятствий в пользовании жилым помещением отказано (л.д.30-41).

Апелляционным определением Кемеровского областного суда от .. .. ....г. решение Орджоникидзевского районного суда г. ....... от оставлено без изменения (л.д.81-88).

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, решение Орджоникидзевского районного суда ....... от .. .. ....г. имеет преюдициальное значение.

Вышеуказанным решением от .. .. ....г. установлено, что комната в квартире, расположенной по ул.....г....., была предоставлена ФИО2 - матери ФИО11 на основании ордера от .. .. ....г. №.... Нанимателем спорного объекта недвижимости являлась именно ФИО2, умершая в ........

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено и как следует из пояснений самой Софиян О.В., что ответчик с ....... г. в спорной комнате двухкомнатной квартиры, расположенной по ул.....г.....5 ул.....г....., не проживает. Более того данные обстоятельства установлены вступившем в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г.

Доказательств, достоверно свидетельствующих о проживании Софиян О.В. в спорном жилом помещении и нахождении ее личных вещей в комнате ответчиком суду не представлено. Из материалов дела не следует, что Софиян О.В. относятся к членам семьи нанимателя ФИО11, право пользования спорным помещением за истцом не признано, Софиян О.В. имеет лишь регистрацию в комнате.

Истец обращалась в суд с требованием о признании права пользования спорным объектом недвижимости, однако иск был оставлен без рассмотрения в связи с неявкой истца, таким образом, истец не доказал факт совместного проживания, ведение совместного хозяйства, а также наличие родственных отношений с семьей ФИО16.

Из акта от .. .. ....г. усматривается, что в результате осмотра комиссией в составе с соседями квартир № №... помещения по ул.....г....., установлено, что Софиян О.В. в комнате квартиры №... не проживает (л.д.78).

Софиян О.В. не представлено доказательств, свидетельствующих о возникновении у нее права пользования занимаемым жилым помещением, при этом частичная оплата коммунальных услуг после смерти ФИО11 не свидетельствует о наличии оснований для возникновения у истца права пользования спорной комнатой, как члена семьи нанимателя. Доказательств несения бремя содержания спорного имущества ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о том, что она не утратила интерес к пользованию жилым помещением, так как обращалась в суд за защитой своих прав с иском о вселении, а также ее регистрации по вышеуказанному адресу, уд находит несостоятельными, поскольку данные факт не свидетельствует о том, что ответчик приобрела право пользования жилым помещением – комнатой, расположенной по адресу: ул.....г......

Суд относится критически к показаниям свидетеля ФИО14, которая в суде показала, что Софиян О.В. проживала совместно с ФИО11, делала в комнате ремонт, поскольку они противоречат обстоятельствам, установленным решением Орджоникидзевского районного суда г. ....... от .. .. ....г., что спорная комната при жизни ФИО11 и после его смерти находилась в неудовлетворительном состоянии, была не пригодна для проживания (л.д.40).

Напротив, свидетель ФИО13 – соседка, проживающая в соседней комнате по ул.....г....., допрошенная в ходе судебного разбирательства, поясняла, что ответчика Софиян О.В. она никогда не видела, спустя 8 месяцев после смерти ФИО11 ответчик объявилась. Ответчик ремонт не производила, в квартире грязно, паутина.

Оценивая в совокупности исследованные судом доказательства, установлено, что в спорном жилом помещении Софиян О.В. не проживает длительное время, не несет бремя его содержания, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг (л.д.11). В жилом помещении отсутствует имущество ответчика и личные вещи. В добровольном порядке с регистрационного учета ответчик не снимается.

Исходя из положений ст. 288 ГК РФ, ст. 17 ЖК РФ, согласно которым жилые помещения предназначены для проживания граждан, а право пользования жилым помещением заключается в использовании жилья для непосредственного проживания, гражданин приобретает право пользования конкретным жилым помещением в качестве места своего жительства в случае вселения и непосредственного проживания в нем.

При рассмотрении дела обстоятельств, свидетельствующих о чинении препятствий в проживании и пользовании жилым помещением ответчику, судом не установлено.

Таким образом, судом установлен факт постоянного не проживания Софиян О.В. в спорной квартире, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением.

Как следует из разъяснения, содержащегося постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 3 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не свидетельствует о том, что ответчик приобрел право пользования жилым помещением, так как регистрация граждан по месту жительства или по месту пребывания является административным актом учета граждан в том или ином населенном пункте и не влечет за собой приобретения права пользования жилым помещением по месту регистрации.

Таким образом, оснований для сохранения права пользования ответчиком спорным жилым помещением не имеется, в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца о признании ответчика Софиян О.В. утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», и п. 31. п.п. «е» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .. .. ....г. №..., снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исходя из изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о снятии ответчика с регистрационного учета, поскольку суд не уполномочен в силу закона снимать граждан с регистрационного учета по месту жительства, это прерогатива органов регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ....... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 34,1 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░.....░......

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░........ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ .. .. ....░..

░░░░░:                                      ░.░. ░░░░░░░░░