Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-103/2016 ~ М-543/2016 от 15.11.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

17 ноября 2016 года          п.Муезерский

Судья Муезерского районного суда Республики Карелия Варламова В.Л., рассмотрев поступившее в суд административное исковое заявление Коноваловой В.С. к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Карелия о признании недействительным налогового уведомления, обязании произвести перерасчет налога на имущество,

установил:

Коновалова В.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Карелия (далее по тексту в т.ч. МИФНС России № 2 по РК) о признании недействительным налогового уведомления, обязании произвести перерасчет налога на имущество. Административный истец просит суд признать недействительным налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ в части расчета налога на имущество физических лиц по инвентаризационной стоимости <данные изъяты>, обязать МИФНС России № 2 по РК произвести перерасчет налога на имущество за 2015 год по инвентаризационной стоимости жилого дома <данные изъяты>

В соответствии со ст.137 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

В соответствии со ст.138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации (п.1), акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. В случае, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные пунктом 6 статьи 140 настоящего Кодекса, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке. Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке (п.2).

В соответствии с п.1 ст.139 НК РФ жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.

Из административного искового заявления усматривается, что административным истцом оспаривается действительность, законность выставленного налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, поскольку инвентаризационная стоимость принадлежащего истцу жилого дома по данным ГУП РК РГЦ «Недвижимость» ниже указанной в оспариваемом налоговом уведомлении, ставиться вопрос об обязании административного ответчика произвести перерасчет налога на имущество за 2015 год исходя из инвентаризационной стоимости жилого дома <данные изъяты>

Однако, оспариваемое налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, является актом ненормативного характера и НК РФ для данной категории споров установлен досудебный порядок урегулирования спора с налоговым органом путем подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган.

Решение вышестоящего должностного лица (руководителя, заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республики Карелия) к административному исковому заявлению не приложено, сведений об обращении административного истца с жалобой на акт ненормативного характера (налоговое уведомление), действия или бездействие должностных лиц (отказ в перерасчете налога на имущество физических лиц за 2015 год) в вышестоящий налоговый орган, административное исковое заявление и приложенные к административному исковому заявлению документы, не содержат.

При указанных обстоятельствах, при отсутствии сведений об обжаловании административным истцом налогового уведомления об уплате налога на имущество физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, бездействия административного ответчика МИФНС России № 2 по РК по перерасчету налога на имущество физических лиц за 2015 год по инвентаризационной стоимости принадлежащего истцу жилого дома исходя из стоимости в <данные изъяты> в вышестоящий налоговый орган, досудебный порядок урегулирования спора административным истцом не соблюден, что в силу п.1 ч.1 ст.129 КАС РФ влечет за собой возвращение административного искового заявления административному истцу ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

Изучив административное исковое заявление, представленные с административным исковым заявлением документы, нахожу необходимым возвратить административное исковое заявление на основании п.1 ч.1 ст.129 КАС РФ, поскольку административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

Учитывая изложенное и руководствуясь п.1 ч.1 ст.129 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Коноваловой В.С. к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Карелия о признании недействительным налогового уведомления, обязании произвести перерасчет налога на имущество с приложениями возвратить административному истцу Коноваловой В.С., поскольку административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

Разъяснить истцу Коноваловой В.С., что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья                                В.Л. Варламова