Постановление по делу № 5-376/2019 от 05.12.2019

Дело №5-376/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2019 года                                                                           г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ващенко С.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Губан Сергея, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Губан Сергея, 03 ноября 1978 года рождения, уроженца Кировоградской области, Украина, гражданина Украины, фактически проживающего по адресу: РФ, <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.12.2019 года в 13 часов 00 минут установлен факт проживания гражданина Украины Губан С. на территории Российской Федерации по адресу: Республика Крым, г. Алушта, ул. 50 лет Октября, д. 6, кв. 6, который просрочил миграционную карту (срок выезда из Российской Федерации истек 15 июня 2019 года), чем нарушил правила пребывания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в нарушении правил миграционного учёта, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Губан С. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8. КоАП РФ признал, пояснил, что проживает в Крыму с 2007 года, проживал у родного брата по адресу: г. Алушта, ул. 60 лет СССР, работал неофициально. 06.09.2014 года состоит в официальном браке Губан Татьяной Николаевной, супруга является гражданкой Российской Федерации. 11.11.2016 году получено разрешение на временное проживание на территории РФ, срок действия разрешения на временное проживание по 11.11.2019г.

Вина Губан С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении №426, согласно которого 05.12.2019 года в 13 часов 00 минут установлен факт проживания гражданина Украины Губан С. на территории Российской Федерации по адресу: Республика Крым, г. Алушта, ул. 50 лет Октября, д. 6, кв. 6, который просрочил миграционную карту (срок выезда из Российской Федерации истек 15 июня 2019 года), чем нарушил правила пребывания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в нарушении правил миграционного учёта; копией паспорта гражданина Украина Губан С.; объяснением Губан С. От 05.12.2019г., копией миграционной карты, в которой указан срок пребывания Губан С. в Российской Федерации с 15.06.2019г. до 15.06.2019г.; справкой, копией свидетельства о заключении брака, копией паспорта Губан Т.Н.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, обозрев справки, выписные эпикризы матери привлекаемого лица, прихожу к выводу о наличии в действиях Губан С. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. В соответствии со ст.29.1 этого же закона, миграционный учет иностранных граждан в РФ осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Согласно ст.2 указанного закона, миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в РФ иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в РФ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в РФ, а также служащий для контроля за временным пребыванием в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства. Согласно ст.10 указанного закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие опасных последствий совершенного правонарушения, предотвращения новых нарушений, находит возможным назначить наказание в виде штрафа с, предусмотренного санкцией ст.18.8 ч.1 КоАП Российской Федерации.

В пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. №5«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При обсуждении вопроса о назначения Губан С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ признаю исключительными обстоятельствами то, что Губан С. состоит в официальном браке с гражданкой Российской Федерации, считаю необходимым не применять в отношении Губан С. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Губан Сергея, 03.11.1978 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить в доход государства по следующим реквизитам: р/с 40№, наименование получателя УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) ИНН: 9101000275, КПП: 910101001, банк получателя отделение Республики Крым <адрес>, БИК 043510001, код классификации доходов бюджета 188№; ОКТМО: 35703000; наименование платежа административный штраф.

Разъяснить ФИО2 С. сроки на оплату штрафа. В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа незамедлительно должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд Республики Крым.

      Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

            городского суда                                                                                       С.С. Ващенко