№ 12-158/2020
59RS0002-01-2020-000627-96
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 15.05.2020
Судья Индустриального районного суда г. Перми Летягина Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Терещенко Ю.А., с участием Суфиянова А.Ф., прокурора Манохиной Ж.В., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Индустриального района г. Перми Поповой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Суфиянова А. Ф. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Суфиянова А. Ф., <данные изъяты>,
у с т а н о в и л :
постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ Суфиянов А.Ф. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Как следует из постановления, основанием для привлечения к административной ответственности послужили: недостаточный, по мнению комиссии, контроль Суфиянова А.Ф. за успеваемостью дочери Суфияновой С.А. в школе, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сохраняется академическая задолженность, дополнительные занятия ребенок не посещает, имеется нездоровая психологическая обстановка по месту проживания ребенка в связи с постоянными конфликтами родителей. Сложившаяся ситуация является следствием ненадлежащего исполнения родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетней дочери.
В жалобе Суфиянов А.Ф. просит оспариваемое постановление отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, что объективных данных, свидетельствующих о неисполнении им родительских обязанностей, не имеется.
В судебном заседании Суфиянов А.Ф. на доводах жалобы настаивает, просит постановление отменить.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав оставила рассмотрение вопроса на усмотрения суда.
Прокурор указала, что имеющихся доказательств недостаточно для вывода о совершении Суфияновым А.Ф. вмененного административного правонарушения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ наступает при неисполнении или ненадлежащем исполнении родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Согласно ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования
В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из представленных материалов не усматривается, в чем именно состоит неисполнение или ненадлежащее исполнение Суфияновым А.Ф. обязанности по воспитанию несовершеннолетней Суфияновой С.А., комиссией не установлено и из материалов дела так же не усматривается, какие конкретно действия должен был совершить Суфиянов А.Ф. в сложившейся ситуации с успеваемостью дочери, исполняя родительские обязанности по ее воспитанию. Представитель административного органа пояснила, что родители Суфияновой С.А. регулярно посещают образовательное учреждение, общаются с преподавателями, в том числе интересуются успеваемостью детей. Кроме того, следует отметить, что сведения о неуспеваемости Суфияновой С.А. имели актуальность на момент составления протокола об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ, в то время как из пояснений представителя административного органа следует, что к концу второй четверти, что фактически совпадает со временем вынесения оспариваемого постановления, Суфиянова С.А. среди неуспевающих не числилась.
Из содержания п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Суфиянова А. Ф., подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП Ф, в отношении Суфиянова А. Ф. подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Суфиянова А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменить. Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.В. Летягин