№ 2-1-1196/2019
64RS0007-01-2019-002859-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2019 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего Климовой С.В.
при секретаре Гаврилюк Е.С.
с участием представителя истца по доверенности Терновой Е.В., представителя ответчика адвоката Пичева А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области к Шатковскому <данные изъяты> о взыскании неосновательного обогащения и пени,-
установил:
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области обратился в суд с иском, в котором взыскать с Шатковского В.В. неосновательное обогащение по договору от 20 октября 2014 года № аренды земельного участка в размере 126 971 руб. 71 коп. и пени за неосновательное обогащение в размере 95 089 руб. 65 коп.
В обоснование исковых требований указывая на то, что 20 октября 2014 года между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № сроком на 49 лет. Предметом договора является земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 64:41:410000:34, общей площадью 2 000 кв.м. по адресу: <адрес> в 11,0 м. северо-восточнее северо-восточного угла здания столярного цеха, для осуществления производственной деятельности. Земельный участок был передан по акту приема-передачи от 20 октября 2014 года. В соответствии с п.3.1. договора арендная плата составляет 32 633 руб. 60 коп. в год. За период пользования ответчиком земельным участком с 20 октября 2014 года по 31 декабря 2018 года истец должен был получить доход от сдачи в аренду спорного земельного участка в размере 126 971 руб. 71 коп. Согласно п.3.4. договора в случае нарушения сроков арендной платы арендатор уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера невнесенной платы.
Представитель истца по доверенности Тернова Е.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Шатковский В.В. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился, представил возражение на исковое заявление в письменной форме, прося в удовлетворении иска отказать по основаниям, что договор аренды земельного участка от 20 октября 2014 года № не зарегистрирован в органах, осуществляющих государственную регистрацию, а также, что спорный земельный участок фактически им не использовался.
Представитель ответчика адвокат Пичев А.Г. озвучил позицию об отказе в удовлетворении иска по тем же основаниям, которые изложены в письменных возражениях ответчика на иск.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, проверив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 2, 4 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.
В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно ст. ст. 606, 609 ГК РФ и по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Обязанность арендатора в полном объеме и в установленный срок вносить арендную плату по договору аренды предусмотрена ст. 614 ГК РФ в целом и ст. 42 ЗК РФ применительно к использованию земельных участков.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьей 1109 настоящего Кодекса.
Указанная норма права предполагает неосновательное обогащение одного лица за счет другого (пострадавшего) при отсутствии обязательственных правоотношений между участниками.
В соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Как следует из материалов дела, 20 октября 2014 года между администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области и Шатковским В.В. заключен договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> в 11,0 м северо-восточнее северо-восточного угла здания столярного цеха, для осуществления производственной деятельности.
Договор действует 49 лет со дня его подписания сторонами (п.2.1. договора).
Шатковский В.В. обязан произвести регистрацию настоящего договора в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение двух месяцев с момента его подписания. В случае нарушения установленных сроков регистрации настоящий договор считается не заключенным ( п.2.3. договора).
Согласно п.2.4. договора отсутствие регистрации настоящего договора не является основанием для освобождения арендатора от платы за фактическое пользование земельным участком в размере и порядке, установленном пунктами 3.1.-3.7. настоящего договора. В этом случае настоящий договор имеет силу соглашения сторон о размере, порядке оплаты и условиях фактического использования земельным участком.
Арендная плата вносится ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом. Размер арендной платы составляет 32 633 руб. 60 коп. в год (п.п. 3.1., 3.3.).
В соответствии с п. 3.4. договора в случае нарушения сроков внесения арендной платы по настоящему договору арендатор уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0.1 % от размера внесенной арендной платы.
Из системного толкования приведенных норм следует, что у фактического пользователя земельным участком имеется обязанность возвратить собственнику такого участка сумму неосновательного обогащения по цене арендных платежей, применяемых за аналогичный период, а также уплатить пеню в случае существования просрочек.
В ходе судебного разбирательства установлено, что договор аренды земельного участка от 20 октября 2014 № не был зарегистрирован в установленном законом порядке. Данный факт также не отрицался сторонами.
В соответствии с п.1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Вместе с тем, стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора, в том числе согласовали предмет договора, срок действия, размер, порядок расчета и условия внесения арендной платы.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 13, если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (ст. 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений ст. 1102, 1105 ГК РФ не имеется. В силу ст. 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.
В п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N 165 "Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными" разъяснено, что сторона договора, не прошедшего необходимую государственную регистрацию, не вправе на этом основании ссылаться на его незаключенность. Как указано в названном пункте, по смыслу ст. 164, 165, п. 3 ст. 433, п. 2 ст. 651 ГК РФ государственная регистрация договора осуществляется в целях создания возможности для заинтересованных третьих лиц знать о долгосрочной аренде.
Впоследствии указанная позиция Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации нашла отражение в уточняющем дополнении законодателем п. 3 ст. 433 ГК РФ, согласно действующей редакции которого государственная регистрация договора имеет значение для момента его заключения исключительно для третьих лиц.
Из изложенного следует, что договор аренды земельного участка должен применяться в отношениях между его сторонами независимо от его государственной регистрации.
Истец в качестве неосновательного обогащения просит взыскать с ответчика плату за фактическое пользование земельным участком в размере арендной платы, установленной истцу как арендатору.
Согласно условий п. 3.1. договора аренды земельного участка арендатор принял на себя обязательство вносить арендную плату за право пользования земельным участком, а именно осуществления производственной деятельности.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, ели иное не предусмотрено федеральным законом.
Факт использования ответчиком арендуемого земельного участка отрицается.
В нарушение требований законодательства, стороной истца в материалы дела не представлены бесспорные доказательства, свидетельствующие о занятии ответчиком спорного земельного участка и его фактическом использовании.
То есть истец своим правом на представление доказательств фактического использования земельного участка в спорный период не воспользовался, не доказано, что Шатковский В.В. хоть как-то пользовался участком (то есть извлекал из него какие-то полезные свойства); не доказано, что Шатковский В.В. владел участком (то есть обладал им как вещью и препятствовал в этом другим лицам путем ограждения), в связи не доказано, что договор аренды прошел государственную регистрацию.
В деле отсутствуют доказательства фактического использования Шатковским В.В. спорного земельного участка в спорный период, основания для взыскания с ответчика неосновательного обогащение (задолженности по договору аренды за спорный период), как и пени у суда отсутствуют.
Кроме того, истцом не доказано, что ответчик сберег денежные средства в виде платы за земельный участок именно за счет истца, в частности за заявленный период.
Таким образом, отсутствуют законные основания для вывода о неосновательном обогащении ответчика за счет истца.
В соответствии с ч. 7 ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
В соответствии с ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежаще заверенной копии.
По имеющимся в материалах дела не заверенным копиям платежных поручений от 17 марта 2017 года и от 13 февраля 2017 года об оплате Шатковским В.В. аренды земельного участка за 2014 год и за 2017 год в размере по 5 000 руб. суд делает вывод, что истцом не подтвержден факт наличия частичной оплаты арендной платы во исполнение договора аренды земельного участка от 20 октября 2014 года. Не заверенные копии платежных поручений от 17 марта 2017 года и от 13 февраля 2017 года суд исключает из числа доказательств. Иные документы, доказательства, подтверждающие частичную оплату ответчиком во исполнение условий договора аренды земельного участка от 20 октября 2014 года, истцом не представлены.
Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области к Шатковскому <данные изъяты> о взыскании неосновательного обогащения и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (10 января 2020 года).
Председательствующий С.В. Климова