Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-239/2018 от 29.11.2018

Дело № 12-239/2018                            

РЕШЕНИЕ

г.Саранск Республики Мордовия 27 декабря 2018 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Нардышева Ольга Алексеевна,

при секретаре Дотолеве В.С.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - Симонова Сергея Анатольевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Симонова Сергея Анатольевича на постановление административной комиссии г.о.Саранск (Пролетарский район) № 274-18 от 28 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении о привлечении Симонова Сергея Анатольевича к административной ответственности, предусмотренной пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. № 38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия»,

установил:

Постановлением административной комиссии г.о.Саранск (Пролетарский район) № 274-18 от 28 ноября 2018 года Симонов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по пункту 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. № 38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Симонов С.А., не согласившись с указанным постановлением обратился в суд с жалобой, указывая, что постановление административной комиссии г.о.Саранск (Пролетарский район) № 274-18 от 28 ноября 2018 года является незаконным и необоснованным, подлежит отмене, поскольку принадлежащее ему транспортное средство на зеленой зоне он не размещал, пункт 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия не нарушал.

Просит постановление административной комиссии го Саранск (Пролетарский район) № 274-18 от 28 ноября 2018 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - Симонов С.А. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, пояснив также, что в районе магазина «Магнит» по ул.Миронова рядом с домом № 2 г.Саранска нет зеленой зоны, поскольку газон, находившийся до открытия указанного магазина, давно превращен в дорогу, по которой подъезжают к нему грузовые автомашины для разгрузки товаров. Он на зеленую зону не заезжал, в связи с чем просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

Изучив материалы административного дела, доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП Российской Федерации обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Пункт 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. № 38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» предусматривает ответственность за размещение (движение, заезд) транспортных средств на зеленой зоне и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

В силу положений части 1 и 4 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из представленных материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении № 274-18 от 28 ноября 2018 года вынесено на основании протокола № 328 от 16 ноября 2018 года, составленного с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - Симонова С.А., который вину в совершении вменяемого ему правонарушения не признал.

Вместе с тем, из указанного протокола невозможно определить доказанность вины Симонова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. № 38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия».

Из приложенных к протоколу по делу об административном правонарушении № 328 от 16 ноября 2018 года фотографий достоверно установить относимость их к определенной местности не представляется возможным, также на них отсутствует информация кем и при каких обстоятельствах были выполнены представленные фотоснимки.

При этом, доказательств того, что указанные фотографии были сделаны в ходе выявления административного правонарушения, материалы дела не содержат. Указание на фотоснимках «г.Саранск, ул.Миронова, 4; 18.10.2018 в 8:04» также не свидетельствует о совершении Симоновым С.А. административного правонарушения, предусмотренного пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. № 38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия»

При таких обстоятельствах бесспорных доказательств того, что Симонов С.А. 18 октября 2018 года совершил указанное административное правонарушение, в материалах дела не имеется, иных доказательств суду не представлено.

В связи с этим обжалуемое постановление подлежит отмене.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Событие, повлекшее возбуждение дела об административном правонарушении, имело место 18 октября 2018 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по составам административного правонарушения, предусмотренным статьей 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. № 38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» составляет 2 месяца и истек 18 декабря 2018 года, так как дела данной категории с вынесением постановления по делу об административном правонарушении рассматриваются административными комиссиями.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности отнесено пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы на постановление о назначении административного наказания истек срок давности привлечения Симонова С.А. к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7- 30.9 КоАП Российской Федерации,

решил:

жалобу Симонова Сергея Анатольевича удовлетворить.

Постановление административной комиссии г.о.Саранск (Пролетарский район) № 274-18 от 28 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении о привлечении Симонова Сергея Анатольевича к административной ответственности, предусмотренной пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. № 38-З « Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» отменить, производство по делу – прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.

На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья О.А.Нардышева