Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6447/2015 ~ М-5877/2015 от 07.07.2015

№2-6447/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2015 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тимофеевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бломберга В. П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,

установил:

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Бломберг В.П. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика в назначении пенсии истцу отказано, при этом частично не учтены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности. С решением ответчика истец не согласен, просит обязать ответчика учесть в специальный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить истцу пенсию с момента наступления права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец не участвовал, представитель истца Григорьева Т.А., действующая на основании доверенности, заявленные требование поддержала в полном объеме. Указала, что все спорные периоды истец занимался индивидуальной деятельностью в г.Петрозаводске, также истец имеет в собственности здание на <адрес>, сдает его в аренду под магазины.

Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что ответчику не были представлены доказательства ведения истцом предпринимательской деятельности в г.Петрозаводске.

Заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дело плательщика страховых взносов, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). Как установил ответчик страховой стаж истца составляет <данные изъяты>, при требуемом стаже – 25 лет; стаж работы в МКС составляет 16 <данные изъяты>, что меньше требуемого стажа – 20 календарных лет. При этом в стаж работы в МКС истцу не учтены спорные периоды осуществления индивидуальной трудовой деятельности ввиду не представления подтверждающих документов.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 55 лет необходимо иметь стаж работы в МКС не менее 20 календарных лет.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истец в спорные периоды проживал и был зарегистрирован в г.Петрозаводске. ДД.ММ.ГГГГ истец поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя, виды экономической деятельности: посредническая, торгово-закупочная, открытие магазина, строительство. Страховые взносы в Пенсионный фонд и налоговые платежи истцом уплачивались в полном объеме, что стороной ответчика не оспаривалось. Спорные периоды учтены ответчиком в страховой стаж истца.

Осуществление деятельности истца в г.Петрозаводске подтверждается Актами об уничтожении документов и о перечне документов, подлежащих уничтожению (товарные накладные за <данные изъяты>, договоры аренды с ОАО «Петромика», авансовые отчеты за <данные изъяты> гг.); книгами кассира-операциониста торгового предприятия ЧП Бломберг В.П. за <данные изъяты> годы, за <данные изъяты> годы, за <данные изъяты> годы; журналом кассира-операциониста за <данные изъяты> годы.

Свидетели Шамшина Е.В. и Евдокимова Л.В. в судебном заседании пояснили, что работали у истца, Евдокимова Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кассиром в магазине «Автозапчасти» по <адрес>; Шамшина Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ администратором тренажерного зала. Согласно выпискам из лицевого счета застрахованных лиц (Шамшиной Е.В. и Евдокимовой Л.В.) в указанные периоды их страхователем (работодателем) являлся Бломберг В.П.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности истца также отражены в деле плательщика страховых взносов ИП Бломберга В.П., а именно в индивидуальных сведениях о трудовом стаже истца за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, стоит код территориальных условий труда – МКС 1,15; в расчете единого налога с вмененного дохода указано «место нахождения деятельности: <адрес>»; в письме ИФНС России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ указано мсесто осуществления деятельности: г.Петрозаводск.

Кроме того, в собственности истца с ДД.ММ.ГГГГ находится нежилое здание общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, помещения которого сдаются истцом (арендодателем) в аренду на основании договоров аренды за <данные изъяты> годы.

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) содержит такой вид экономической деятельности как аренда недвижимого имущества (оборудования).

Нормы законодательства, регулирующие пенсионное обеспечение, в том числе индивидуальных предпринимателей, не содержат каких-либо исключений в отношении видов предпринимательской деятельности лиц, претендующих на назначение пенсии.

В соответствии с ст.ст.38, 39 Налогового кодекса РФ объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе.

Пункт 3 ст.39 Налогового кодекса РФ указывает на исключения, которые не признаются реализацией товаров, работ или услуг. В эти исключения предпринимательская деятельность в виде сдачи имущества в аренду не входит.

Кроме того, с 2003 года все индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в виде фиксированного платежа вне зависимости от вида осуществляемой деятельности, что также свидетельствует об отсутствии какого-либо его разделения.

Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в спорный период истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в г.Петрозаводске, который в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 с последующими изменениями, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Таким образом, в стаж работы в МКС истцу подлежат учету все спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности.

В силу ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности при достижении 55 лет у истца стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, с учетом включения в него обозначенных спорных периодов, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения на нее права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия учесть Бломбергу В. П. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу Бломберга В. П. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья Н.Л.Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2015.