Определение по делу № 5-27/2018 от 07.02.2018

Дело № 5-27/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Березники                          09 февраля 2018 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепанова А.Г.,

при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Производственная коммерческая фирма Химагро»,

у с т а н о в и л:

в Березниковский городской суд Пермского края поступил протокол об административном правонарушении от ..... и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Производственная коммерческая фирма Химагро».

На основании ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматривают судьи.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов, ООО «Производственная коммерческая фирма Химагро» не относится к категории тех лиц, которые указаны в части 3 статьи 23.1 КоАП РФ.

В материалах дела имеется определение ..... отдела АТ и АДН Западно-Уральского МУГАДН ФСНСТ – К.Ю. от ..... о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лица и проведении административного расследования.

Как следует из пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление не проводилось, поскольку ..... был составлен акт № результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований транспортных средств, ..... вынесено определение № о направлении материалов в Березниковский городской суд.

При изложенных обстоятельствах, фактически административное расследование по данному делу не проводилось.

Установив, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Производственная коммерческая фирма «Химагро» фактически не проводилось, судья считает необходимым в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ передать протокол об административном правонарушении от ..... и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Производственная коммерческая фирма Химагро» по подведомственности мировому судье, поскольку рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи городского суда.

Как следует из протокола об административном правонарушении, место совершения административного правонарушения указано – ....., которое территориально относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 2 Березниковского судебного района Пермского края.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от ..... и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Производственная коммерческая фирма Химагро» подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Березниковского судебного района Пермского края, поскольку фактически административное расследование по данному делу не проводилось и данная категория дел об административных правонарушениях относится к компетенции мирового судьи.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

передать протокол об административном правонарушении от ..... и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Производственная коммерческая фирма Химагро» по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Березниковского судебного района Пермского края (ул. Юбилейная, 11 г. Березники Пермский край).    

Судья                           А.Г. Черепанова