Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-299/2021 ~ М-271/2021 от 31.05.2021

Дело № 2а – 299/2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский                                                                        18 июня 2021 года

Хохольский     районный      суд     Воронежской     области    в    составе председательствующего – судьи Жусева С.К., при секретаре судебного заседания – Ивановой Е.А., с участием пом. прокурора Хохольского района Воронежской области – Турищева Ю.В.,     рассмотрев в открытом судебном заседании в помещение суда административное дело по заявлению начальника ОМВД России по Хохольскому району Воронежской области к Воронову Сергею Викторовичу о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Хохольскому району Воронежской области обратился 31 мая 2021 года в суд с административным исковым заявлением, в котором просил продлить на 6 месяцев установленный в отношении ФИО2 административный надзор и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации - 3 раза в месяц.

В обоснование заявленного требования административный истец указал на то, что решением Хохольского районного суда Воронежской области от 25 февраля 2019 года в отношении Воронова С.В. был установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления данного судебного решения в законную силу и административные ограничения в виде запрещения пребывания в питейных заведениях (кафе, барах), осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток;    запрещения выезда за пределы Воронежской области, без уведомления лица, осуществляющего административный надзор;     обязанности являться для регистрации один раз в месяц в ОВД по избранному им месту жительства или пребывания;        что решением Хохольского районного суда Воронежской области от 3 февраля 2020 года административный надзор в отношении Воронова С.В. был продлен на 6 месяцев; что решением Хохольского районного суда от 25 августа 2020 года административный надзор в отношении Воронова С.В. был продлен на 6 месяцев с возложением обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;    что после продления судебным решением от 25 августа 2020 года административного надзора Воронов С.В. совершил три административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые подвергнут административному наказанию по постановлениям мирового судьи от 14 мая 2021 года;    что названные постановления мирового судьи вступили в законную силу.

В судебное заседание представитель административного истца - Боева С.Н. не явилась, подав письменное заявление, в котором просила дело рассмотреть в её отсутствие, заявленный иск полностью удовлетворить.

Административный ответчик - Воронов С.В. в судебное заседание не явился, подав в суд письменное заявление, в котором указал, что заявленный иск признает полностью и просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд нашел возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца и в отсутствие административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить полностью, суд пришел к следующему.

Ст. 7 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Письменными документами подтверждено, что приговором Хохольского районного суда Воронежской области от 9 июня 2011 года был осужден за совершение особо тяжкого преступления к 8 годам лишения свободы; что из мест лишения свободы Воронов С.В. освобожден 9 июня 2017 года условно досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев; что срок погашения имеющейся у Воронова С.В. судимости по приговору от 9 июня 2011 года – в соответствии со ст. 86 УК РФ – истекает 9 июня 2025 года;    что вступившим 19 марта 2019 года в законную силу решением Хохольского районного суда Воронежской области от 25 февраля 2019 года в отношении Воронова С.В. был установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде в виде запрещения пребывания в питейных заведениях (кафе, барах), осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток;    запрещения выезда за пределы Воронежской области, без уведомления лица, осуществляющего административный надзор;     обязанности являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания;    что решением Хохольского районного суда от 3 февраля 2020 года административный надзор в отношении Воронова С.В. был продлен на 6 месяцев, то есть - по 19 сентября 2021 года;      что решением Хохольского районного суда от 25 августа 2020 года административный надзор в отношении Воронова С.В. был продлен на 6 месяцев, то есть – по 19 марта 2022 года, с возложением обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;       что по постановлениям мирового судьи от 14 мая 2021 года Воронов С.В. был привлечен к административной ответственности за совершение трех правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; что по месту жительства Воронов С.В. характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

В связи с изложенным, суд признал необходимым продлить в отношении Воронова С.В. срок административного надзора на 6 месяцев – по 19 сентября 2022 года включительно.

В то же время, суд не нашёл достаточных оснований для установления Воронову С.В. дополнительного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации - 3 раза в месяц.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из предоставленных административным истцом письменных материалов следует, что согласно вышеназванным постановлениям мирового судьи от 14 мая 2021 года Воронов С.В. 20 февраля 2021 года - в ночное время не находился по избранному им месту жительства,    16 марта 2021 года – не явился в ОМВД на регистрацию, 28 марта 2021 года - в ночное время не находился по избранному им месту жительства.

При этом, административный истец в поданном в суд заявлении не указал и дополнительно не представил доказательств того, что установление заявленного им дополнительного ограничения (в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц) будет способствовать устранению причин и условий, способствовавших совершению Вороновым С.В. вышеуказанных административных правонарушений.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административный     надзор в отношении Воронова Сергея Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, установленный решением Хохольского районного суда Воронежской области от 25 февраля 2019 года на срок 2 года – по 19 марта 2021 года, продленный судебным решением от 3 февраля 2020 года на 6 месяцев (то есть - по 19 сентября 2021 года), продленный судебным решением от 25 августа 2020 года (то есть - по 19 марта 2022 года), - продлить на 6 месяцев, то есть - по 19 сентября 2022 года.

В установлении в отношении Воронова С.В. дополнительного административного ограничения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

    Судья

    В окончательной форме решение принято судом 18 июня 2021 года.