Определение по делу № 12-192/2014 от 29.04.2014

Дело № 12-192/2014

РЕШЕНИЕ

28 июля 2014 года                                    город Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Гуляева О.Е.,

с участием представителя заявителя Каменькова А.В.,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кабельщик» на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 2.33 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», вынесенное Дата мировым судьей судебного участка № 3 Дзержинского района г. Перми,

установила:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Перми от Дата ООО «УК «Кабельщик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.33 Закона Пермского края об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... руб. в доход соответствующего бюджета.

ООО «УК «Кабельщик» подало апелляционную жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая, что дом по Адрес, на территории которого обнаружено место сбора и накопления отходов без соответствующего разрешения находится в управлении УК, а не в управлении ООО «УК «Кабельщик», в связи с чем в действия ООО «УК «Кабельщик» отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.33 Закона ПК «Об административных правонарушениях».

Представитель ООО «УК «Кабельщик» в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивает, подтвердил изложенные в ней доводы.

Администрация Орджоникидзевского района г. Перми в судебное заседание представителя не направила, о времени рассмотрения дела извещена, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с доводами жалобы не согласны.

Проверив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что жалоба ООО «УК «Кабельщик» подлежит удовлетворению.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному Дата главным специалистом отдела жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений администрации Орджоникидзевского района г. Перми ФИО, Дата в ... час. ... мин. по Адрес, на муниципальной территории обнаружено место сбора и накопления отходов (далее – МСНО), действующее без соответствующего разрешения. В ходе выяснения обстоятельств дела установлено, что данным МСНО пользуются жители многоквартирных жилых домов, расположенных в непосредственной близости от указанного МСНО, в том числе и жители многоквартирного дома Адрес и Адрес в период с Дата по Дата. Указанные жилые дома находятся на обслуживании ООО «УК «Кабельщик», которое заключило договор на вывоз ТБО и КГМ с указанной контейнерной площадки с компанией перевозчиком ООО.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.33 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» № 139-ПК от 01.11.2007 года неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 3.1.2 Правил обращения с отходами на территории г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от Дата №, организация сбора и вывоза отходов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, производится в соответствии с Порядком выдачи разрешений на размещение мест сбора и(или) накопления отходов, установленным администрацией города Перми.

Постановлением Администрации г. Перми от 25.11.2010 года № 809 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на размещение мест сбора и накопления отходов на территории г. Перми» дано определение понятию – разрешение.

Разрешение на размещение места сбора и (или) накопления отходов - документ, выдаваемый отходообразователю территориальным органом администрации города Перми по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с соблюдением установленных настоящим Порядком процедур, удостоверяющий право размещения места сбора и (или) накопления отходов на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах административных границ Уполномоченного органа, а также обязанность отходообразователя по оборудованию и содержанию места сбора и (или) накопления отходов и территории ее обслуживания (п. 2.1 Порядка).

Общие требования к обустройству и эксплуатации мест сбора и (или) накопления отходов установлены Решением Пермской городской Думы от 26.06.2001 года № 99 «Об утверждении Правил обращения с отходами на территории г. Перми». Так, при размещении места сбора и накопления отходов, отходообразователь должен соблюсти необходимые санитарно-эпидемиологические требования.

Порядок обустройства (размещения) мест сбора и накопления отходов включает в себя установку контейнеров и бункеров для сбора ТБО.

Согласно списка домов, находящихся на обслуживании ООО «УК «Кабельщик» на Дата, на обслуживании управляющей компании находится дом по Адрес.

В судебном заседании не нашло своего подтверждения то обстоятельство, что именно ООО «УК «Кабельщик» совершило действия, направленные на размещение (обустройство) места сбора и накопления отходов по Адрес.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании изложенного, судья не находит в действиях ООО «УК «Кабельщик» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.33 Закона ПК «Об административных правонарушениях», в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Перми от Дата подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решила:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Перми от Дата отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кабельщик» по ч. 1 ст. 2.33 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» прекратить.

Решение вступило в законную силу.

Судья О.Е.Гуляева