Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1583/2023 ~ М-6200/2022 от 26.12.2022

63RS0039-01-2022-007751-72

2а-1583/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 марта 2023 года                                г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1583/2023 по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к Ромаданову Д.Е. о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Ромаданова Д.Е. задолженности по обязательным платежам, указав, что ответчиком обязанность по уплате налогов не исполнена, в связи с чем за ним числится задолженность в общей сумме 16 823,72 руб., в том числе:

- транспортный налог с физических лиц: пеня 2014 год – 549,16 руб., пеня 2015 год – 1420,24 руб., пеня 2016 год – 2222,39 руб., пеня 2017 год – 4719,82 руб., пеня 2018 год – 4 296,95 руб., пеня 2019 од – 2 317,04 руб., пеня 2020 год – 171,04 руб.,

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2019 год – 292,07 руб., налог за 2020 год – 521,00 руб., пеня за 2014 год – 7,39 руб., пеня за 2015 год – 47,15 руб., пеня за 2016 год – 139,51 руб., пеня за 2017 год – 80,38 руб., пеня за 2018 год – 3,50 руб., пеня за 2019 год – 33,59 руб., пеня за 2020 год – 2,49 руб.

Судебный приказ о взыскании недоимки отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения, в связи с чем налоговая инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание истец не явился, о слушании дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик Ромаданов Д.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, ссылаясь на отсутствие доказательств направления в адрес налогоплательщика уведомлений и требований об уплате налога, а также на пропуск срока обращения в суд.

Выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.69 НК РФ при наличии у плательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 Налогового кодекс РФ).

Из материалов дела следует, что Ромаданов Д.Е. является плательщиком земельного налога и транспортного налога в связи с наличием в его собственности в проверяемые налоговые периоды объектов налогообложения, что подтверждается данными регистрирующих органов (РЭО ГИБДД, Росреестр).

На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлялись следующие налоговые уведомления:

№ 59156417 от 10.10.2016 об уплате налогов за 2015 год в срок до 01.12.2016,

№ 31119872 от 21.09.2017 об уплате налогов за 2014, 2016 в срок до 01.12.2017,

№ 55786642 от 23.08.2018 об уплате налогов за 2017 в срок до 03.12.2018,

№ 43652153 от 25.07.2019 об уплате налогов за 2018 в срок до 02.12.2019,

№ 90085282 от 09.12.2019 с перерасчетом сумм транспортного налога за 2016-2018 гг. со сроком уплаты до 05.02.2020,

№ 55946155 от 01.09.2020 об уплате налогов за 2019 в срок до 01.12.2020,

№ 42700090 от 01.09.2021 об уплате налогов за 2020 в срок до 01.12.2021.

В связи с неуплатой налогов налогоплательщику выставлены требования:

№ 22971 от 16.06.2021 об уплате в срок до 17.11.2021 недоимки по земельному налогу и пени за 2019 г.,

№ 64438 от 15.12.2021 об уплате в срок до 08.02.2022 недоимки по транспортному и земельному налогам и пени за 2020 г.

Также в связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом начислены пени в общем размере 16 113,07 руб. на недоимку, образовавшуюся за 2014-2020 гг., согласно представленному расчету (л.д. 16-23).

Для уплаты данной суммы пени налогоплательщику выставлено требование № 70426 от 21.12.2021 со сроком исполнения до 15.02.2022 (л.д. 20-22).

Указанные требования и налоговые уведомления направлены в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией, что подтверждается списками почтовых отправлений и на основании п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Общая сумма задолженности по налогам и пени превысила 10 000 рублей после формирования требования № 64438 от 15.12.2021 со сроком уплаты до 08.02.2022.

Следовательно, заявление о выдаче судебного приказа должно было быть подано в срок до 08.08.2022.

Заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье судебного участка № 26 Ленинского судебного района г.Самары 14.03.2022, то есть с соблюдением установленного срока.

18.03.2022 мировым судьей судебного участка № 26 Ленинского судебного района г.Самары на основании заявления МИФНС России № 23 по Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-1114/2022 о взыскании налоговой недоимки: земельный налог за 2019-2020 в размере 994 руб., пени 2014-2020 – 314,01 руб., транспортный налог за 2020 год в размере 35 757 руб., пени за 2014-2020 – 15930,84 руб.

14.10.2022 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

Согласно почтовому штампу административное исковое заявление подано в суд 24.12.2022, то есть с соблюдением установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Таким образом, срок взыскания недоимки в судебном порядке налоговым органом не нарушен.

Наличие налоговой задолженности, составляющей предмет заявленных требований, подтверждается материалами дела. Доказательства ее погашения суду не представлены. Расчет суммы налога приведен в налоговых уведомлениях, размер суммы пени приведен в расчетах к требованиям, является арифметически верным.

Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 года N 422-О, законоположения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из расчета пени к требованию №70426 от 21.12.2021 следует, что земельный налог за 2015 и 2018 налогоплательщиком был уплачен, следовательно, пени в связи с несвоевременной уплатой налога могут быть взысканы.

По этим же основаниям могут быть взысканы пени на недоимку по транспортному налогу в размере 17 157 руб. за 2018 год, которая была взыскана апелляционным определением от 03.12.2021 по делу №2а-1000/2021.

Доказательств того, что остальные налоги за 2014-2020 гг., пени на которые заявлены к взысканию в настоящем иске без требования о взыскании самого налога, ранее были взысканы налоговым органом либо уплачены налогоплательщиком самостоятельно, материалы дела не содержат. Следовательно, указанные пени не подлежат взысканию, поскольку пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 23 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░ №), ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>: ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 974,26 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░ 2019 ░░░ ░ ░░░░░░░ 292,07 ░░░. ░ ░░░░ 33,59 ░░░., ░░░░░ ░░ 2020 ░░░ ░ ░░░░░░░ 521,00 ░░░. ░ 2,49 ░░░., ░░░░ ░░ 2015 ░░░ – 47,05 ░░░. (░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2016 ░░ 18.03.2020), ░░░░ ░░ 2018 ░░░ – 3,50 ░░░. (░░ ░░░░░░ ░ 03.12.2019 ░░ 19.03.2020);

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░: ░░░░ ░░ 2018 ░░░ – 2 074,56 ░░░. (░░ ░░░░░░ ░ 03.12.2019 ░░ 20.12.2021).

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░ №) ░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                (░░░░░░░)                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.03.2023.