Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-20/2023 от 21.03.2023

Копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 марта 2023г.                                                                                             <адрес>

Судья Безенчукского районного суда <адрес> Бурдина Д.Ю.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Безенчук, <адрес>20,

УСТАНОВИЛ:

21.03.2023г. в Безенчукский районный суд поступил протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 08.37 час. на <адрес> пгт. Безенчук управлял транспортным средством ДЭУ NEXIA, государственный регистрационный номер В 577 КХ 163 в состоянии алкогольного опьянения.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закреплённых в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абз. 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Основанием для проведения административного расследования при совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 КоАП РФ, является вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела с последующим вручением копии под расписку или направлении физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему (ч.3.1 ст. 28.7 КоАП РФ).

В соответствии с ч.6 ст. 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Как следует из части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 08.37 час. на <адрес> пгт. Безенчук управлял транспортным средством ДЭУ NEXIA, государственный регистрационный номер В 577 КХ 163 в состоянии алкогольного опьянения.

04.03.2023г. на основании определения <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

17.03.2023г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении и дело об административном правонарушении начальником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> было передано в Безенчукский районный суд.

Каких либо действий, свидетельствующих о проведении административного расследования по факту управления в период времени с вынесения определения о проведении административного расследования 04.03.2023г. до даты составления протокола 17.03.2023г. об административном правонарушении фактически не проводилось.

Изложенное свидетельствует о том, что, несмотря на вынесение должностным лицом МВД России определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось.

Исходя из изложенного, полагаю, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, должно быть передано по подсудности мировому судье судебного участка № Безенчукского судебного района <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело № об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, мировому судье судебного участка № Безенчукского судебного района <адрес> по подсудности.

Направить копию настоящего определения в О МВД России по <адрес>, а также лицу, в отношении которого ведется производство по делу, для сведения.

Судья                  /подпись/                 Д.Ю. Бурдина

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в материалах дела №

находится в производстве Безенчукского районного суда <адрес>