Решение по делу № 12-18/2015 от 08.06.2015

Дело № 12-18/2015

РЕШЕНИЕ

11 июня 2015 года                         город Аткарск

Судья Аткарского городского суда Саратовской области Тагамлицкий А.Б.,

при секретаре Жигучевой Л.Г.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Цыганова А.С.,

должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, инспектора ДН ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цыганова <данные изъяты> на постановление инспектора ДН ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, которым

Цыганов <данные изъяты>, <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей,

установил:

Постановлением инспектора ДН ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Цыганов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Как следует из данного постановления, Цыганов А.С. ДД.ММ.ГГГГ в 21 час на железнодорожном переезде, расположенном на 757 км 7 пикет на территории <адрес> не выполнил требование по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте переезда, не установил дорожные знаки в месте проведения дорожных работ, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие.

В жалобе, поданной в суд, Цыганов А.С. просит постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренным статьей 12.34 КоАП РФ, вынесенное в отношении него, отменить, как незаконное, ссылаясь на то, что данное постановление было вынесено в отношении него, а протокол был составлен в отношении юридического лица, штраф на него наложен как на юридическое лицо, протокол и постановление по делу об административном правонарушении составлены в один день и он был лишен возможности подготовиться к делу, законный представитель ОАО «РЖД» не был извещен о времени рассмотрения дела - на ДД.ММ.ГГГГ года, основания для привлечения его и ОАО «РЖД» к административной ответственности отсутствуют.

В судебном заседании Цыганов А.С. привел доводы, аналогичные доводам поданной им жалобы, просит жалобу удовлетворить, постановление инспектора ДН ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отменить.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, инспектор ДН ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> – ФИО3 просил в удовлетворении жалобы отказать, оставить в силе вынесенное постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

При этом (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ), судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив с учетом указанных норм доводы жалобы, а также материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

Статьёй 12.34 КоАП РФ установлено, что несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – протокол был составлен в отношении юридического лица - ОАО «Российские железные дороги» по ст.12.34 КоАП РФ.

Данный протокол был рассмотрен ДД.ММ.ГГГГ и по результатам его рассмотрения было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, согласно которого исполняющий обязанности начальника Аткарской дистанции пути Цыганов А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ и на него наложен административный штраф 300000 рублей.

То есть, административное взыскание наложено на должностное лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении не возбуждалось.

Кроме того, на должностное лицо Цыганова А.С. наложен штраф 300000 рублей, в то время как санкция статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц административный штраф в размере от 2000 рублей до 3000 рублей. Административный штраф в размере трехсот тысяч рублей предусмотрен только в отношении юридических лиц.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении вынесено инспектором ДН ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> с грубым нарушением материальных и процессуальных норм (ст.ст. 28.2, 29.7, 29.10, 12.34 КоАП РФ), что является существенным препятствием для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела. Изложенное является основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, вынесенного инспектором ДН ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> в отношении ФИО1 по ст.12.34 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что предусмотренный статьёй 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности по делу не истек, суд считает необходимым на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ отменить постановление по делу об административном правонарушении и возвратить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД отдела МВД России по <адрес>.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░3, ░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 12.34 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300000 ░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:     ░.░.░░░░░░░░░░░