Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-364/2017 ~ М-313/2017 от 16.05.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.06.2017г. г. Отрадный Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Петрова В.А.,

при секретаре Чариковой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-364/2017 по иску ФИО2 к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области об исключении сведений о правах на земельный участок из государственного кадастра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом городского округа Оградный Самарской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области об исключении сведений о правах на земельный участок из государственного кадастра недвижимости.

В обоснование исковых требований истец указала следующее.

Решением Администрации г. Отрадного ей был выделен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>. в районе завода ОЭМЗ на основании Свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ

Через некоторое время на собрании в садоводстве им объявили, что согласно Указа Президента РФ от 27.10.1993г №1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" необходимо провести перерегистрацию выделенных земельных участков.

Согласно архивной выписки из Постановления Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О перерегистрации земельных участков", в соответствии со списком, представленным профкомом Отрадненского электромеханического завода, руководствуясь земельным Кодексом РФ и Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О включении земельных участков, предоставленных под расширение земель г.Отрадного постановлено перерегистрировать земельный участок под садоводство площадью <данные изъяты>.м. в садоводческом товариществе "<адрес> собственность ФИО2. В связи с чем, полученное ею свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ она сдала в садоводство.

ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор № с садоводческим товариществом <данные изъяты>" о закреплении участка № в квартале <данные изъяты> кв. м. за ФИО2

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ей было выдано новое свидетельство о праве собственности на землю № на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России" и постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Постановлению Администрации г.о.Отрадный земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>, Садоводство "<данные изъяты>

Вскоре ей стали приходить налоги на два земельных участка. Она неоднократно обращалась в соответствующие органы за справкой о том, что у нее только один земельный участок, но налог на несуществующий земельный участок стали удерживать с нее в судебном порядке.

Она обратилась в Росреестр с заявлением о наличии сведений о предоставлении земельного участка и ДД.ММ.ГГГГ. получила ответ за № о том, что в Отрадненском управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области содержатся сведения о выдаче в период ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО2 следующих свидетельств:

- свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе завода ОЭМЗ,

- свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок, расположенный по адресу : <адрес>. под хоз. сарай,

- свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводство "<адрес>

Считает, что сданное ею свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. не было аннулировано и земельному участку, как ранее учтенному, был присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Росреестр с заявлением об исключении из ГКН дублирующих сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № Но в исключении сведений ей было отказано, так как документы послужившие основанием для внесения в ГКН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №. Основания полагать, что указанные земельные участки являются одним объектом кадастрового у чета отсутствуют.

Согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №-исх/от№ в реестре содержатся сведения о следующих земельных участках:

- с кадастровым номером №, статус - ранее учтенный, расположенный по адресу: <адрес>, в районе завода <адрес>., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – садоводство, правообладатель – ФИО2 – основание: свидетельство о праве собственности на землю б/н. Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

- с кадастровым номером № статус – ранее учтенный, расположен по адресу: <адрес>, садоводство "<адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, правообладатель – ФИО2, основание –Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом в ЕГРН содержатся сведения об одном и том же земельном участке с присвоенными разными кадастровыми номерами, что подтверждается документами, указанными выше. Правильный кадастровый номер земельного участка №. Земельного участка с кадастровым номером № не существует. Выданный ей документ - свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, так как данный земельный участок был перерегистрирован и в последующем заключен договор пользования, а свидетельство сдано.

Законом о кадастре не предусмотрено аннулирование и исключение из ЕГРН сведений о ранее учтенных земельных участках. Таким образом, земельный участок не может быть снят с кадастрового учета на основании ее заявления, а лишь на основании вступившего в законную силу решения суда о снятии с кадастрового учета земельного участка.

Отношения, возникающие в связи ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007г №221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Данный земельный участок имеет статус ранее учтенного.

Согласно ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и на основании ст. 26 ЗК РФ удостоверяется документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, она является собственником земельного участка с кадастровым номером №. Первоначальное свидетельство о праве собственности на землю было перерегистрировано и выдано новое на тот же объект недвижимости.

Считает, что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости как о собственнике земельного участка с кадастровым номером № нарушают ее права и законные интересы.

Просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правообладателе – ФИО2, на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу : <адрес>, в районе завода "<данные изъяты>

Представитель ответчика - Комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате рассмотрения данного дела, но от них поступил отзыв, в котором просят вынести решение с учетом доказанности обстоятельств, на которые ссылается истец в обоснование своих требований.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Самарской области не явился, уведомлен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, судом определено дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, заслушав пояснения истца, учитывая позицию ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Согласно ч.1 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов. Защите подлежит нарушенное право.

Суд при принятии решения руководствуется Федеральными законами в редакциях, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений.

На основании п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации, и его территориальные органы.

Внесение сведений о правах в государственный кадастр недвижимости на объект недвижимости осуществляется посредством внутриведомственного взаимодействия в части передачи сведений из Управления Росреестра по Самарской области в орган кадастрового учета в электроном виде. Следовательно, при внесении соответствующих изменений в ЕГРП, а затем передачи таких сведений в орган кадастрового учета, сведения о правах уточнятся.

Исходя из чего следует сделать вывод, что исключить органом кадастрового учета из государственного кадастра недвижимости сведения о правообладателях на земельный участок с кадастровым номером № не представляется возможным.

Указанное решение может быть принято лишь судом.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), вступившего в силу с 1.03.2008 года.

На основании ч. 3 ст. 1 Закон о кадастре, государственным кадастровым учетом признаются действия уполномоченного органа по внесению в Государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

К уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь (п. 3, п. 6 ч. 1 ст. 7 Закона о кадастре).

Согласно ст. 16 Закона о кадастре, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

Исходя из положений ч. 4 ст. 16 Закона о кадастре, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № ФИО2, решением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>.м., с назначением под садово-дачный.

Согласно архивной выписки из Постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ "О перерегистрации земельных участков" Постановлено: перерегистрировать земельный участок под садоводство площадью <данные изъяты>.м. в садоводческом товариществе "<адрес> в собственность ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>8.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю серия №), выданного ДД.ММ.ГГГГ основании Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в РФ" и Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 приобретает право частной собственности на землю по адресу : <адрес>, садоводство "Экран", <адрес>, <данные изъяты>

Согласно Постановлению Администрации г.о. Отрадный № от ДД.ММ.ГГГГ "О присвоении адреса объекту недвижимости", постановлено: земельному участку с кадастровым номером 63:06:0503047:201 присвоить адрес: <адрес>, садоводство "Экран", квартал 28, участок №.

Согласно ответа филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по <адрес> ФИО2, в Едином государственном реестре недвижимости (ГКН) содержатся ведения о следующих земельных участках:

- кадастровый №, ранее учтенный, адрес: <адрес>, садоводство "<адрес> м., использование для садоводства, правообладатель - ФИО2, дата внесения:ДД.ММ.ГГГГ.; способ внесении в ЕГРН - по инвентаризации сведений о ране учтенных земельных участках. Документы основания: свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

- кадастровый №, ранее учтенный, адрес: <адрес>, в районе завода <адрес>., разрешенное использование: для садоводства; правообладатель - ФИО2, дата внесения: ДД.ММ.ГГГГ; способ внесения - по инвентаризации сведений о ране учтенных земельных участках; документы основания - свидетельство о праве собственности на землю б/н, Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В реестровом деле на земельные участки с кадастровыми номерами № отсутствуют документы, послужившие основанием для осуществления кадастрового учета объекта недвижимости.

Документы, послужившие основанием для внесения в ЕГРН указанных земельных

участков различны. Таким образом, двойной кадастровый учет не подтвержден.

Согласно ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" земельный участок может быть снят с кадастрового учета только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии установленной ст. 41 данного Федерального закона.

В связи чем, земельный участок с кадастровым номером № не может быть снят с кадастрового учета.

Сведения об указанных ранее учтенных земельных участках могут быть исключены из ЕГНР на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ. в результате проведенных работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках.

Кроме того, в ГКН содержаться сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>, садоводство "<адрес> кв.м., использование –садоводство, категории земель – земли населенных пунктов, правообладатель на праве собственности - ФИО2.

Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ. в результате проведенных работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках на основании инвентаризационной описи.

В связи с тем, что указанные земельные участки с указанными кадастровыми номерами имеют в ГКН различные характеристики в части указания сведений о местоположении, площади, документах – основаниях для внесения сведений в ГКН, основания полагать, что указанные земельные участки являются одним объектом землеустройства, отсутствуют.

Но выход на место расположения указанных земельных участков не осуществлялся, а истец настаивает на том, что у нее имеется лишь один земельный участок и ей выданы два свидетельства с разными данными но на один земельный участок, суд пришел к выводу, что иск ФИО2 подлежит удовлетворению.

Таким образом, суд полагает возможным исключить из кадастра недвижимости сведения о ФИО2 как о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, район завода «Экран».

С 01.01.2017г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в редакции от 03.07.2016г.

В соответствии с п.5 ст.72 данного Закона, настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

До 01.01.2017г. – момента вступления в законную силу ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», полномочия относительно кадастрового учёта осуществлялись органами кадастрового учёта, с указанного времени эти полномочия переданы Управлению Росреестра.

Согласно п.4 ст.1 указанного Закона, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

С позиции требований ст. 13 ГПК РФ и ст. 58 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в силу решение суда является основанием для Управления Росреестра для внесения соответствующих сведений ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правообладателе - ФИО2, на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца.

Судья В.А. Петров